浅谈当前群体性事件的特点及处置的难点与对策

群体性事件是社会变革、体制转型、利益冲突、观念碰撞的大背景下,产生、蔓延和发展变化的一种社会现象,是各种社会矛盾综合反映的表现形式。正确处理各种社会矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件,不仅是各级党委、政府的重大政治责任,也是公安机关当前和今后相当长的一个时期必须面对的一项重大的政治任务。因此,必须认真研究群体性事件的特点及处置的难点与对策,切实做好这一项极为重要的工作。     

美国公共危机应急机制及对我们的启示

"9·11"事件后,美国的公共危机应急体系及应对机制得到了全面加强,其主要框架可分为纵向和横向两个方面.从纵向看,国家有联邦国土安全部,各州有灾害预防应对办公室,各郡(县)有应急通讯指挥中心;从横向操作层面看,又可分为包括911紧急救助服务系统在内的应急通讯指挥中心,独立的消防和紧急救助机 构,以及包括医院在内的各类医疗救治中心等各类具体操作机构,从而构成了一个较为完善的应急指挥与操作体系.考察和借鉴美国公共危机指挥体系及应对机制,我们还是可以得到一些启示的:首先,建立协调一致、有序高效的指挥系统,这是有效应对突发公共危机的重要基础;其次,加强快速应急机制建设,这是有效应对突发公共危机的关键环节;最后,促使全社会高度关注、共同参与,这是有效应对突发公共危机的根本保证.     

证券市场风险与存在性关系分析

证券市场从一开始就与风险相关,但证券市场的存在性与风险之间的关系在过去的文献中一直未有清晰的论述。本文通过对证券市场发展与风险关系的历史考察,试图揭示出证券市场的风险与存在性之间的内在联系,最后,作者认为中国证券市场的基本功能应定位在分散风险,并对如何发挥风险分散功能提出制度改革建议。     

试论宗法秩序特质

宗法势力或者说宗法权力的权力来源是宗族,行使权力的主体是族长、士绅。这就决定了宗法秩序具有其不同于现代行政权力的种种特性,这些特性主要有:血缘性、礼俗性、差序性和地域性。只有认识这些特性才能更好地同行政权力相应特性加以区分,以防宗法秩序对行政权力的混淆。一、血缘性     

羁押性强制措施中的人权保障研究

刑事诉讼中的强制措施包括羁押性强制措施和非羁押性强制措施两大类。这两大类强制措施都与犯罪嫌疑人和被告人的人身自由有关,其中羁押性强制措施直接导致犯罪嫌疑人和被告人人身自由的剥夺,而人身自由又是人权的核心内容,因而与一国刑事诉讼保障人权的程度联系更为紧密。本文拟从理念、规范和实践三个角度来考察羁押性强制措施所折射的人权保障问题。     

危机与转机——当前两岸关系述评

经过了《反分裂国家法》和连宋大陆行的冲击,当前的两岸关系出现了一些新的变化和特点。本文对这些变化与特点仅做一简要概述。一、两岸关系的危机与转机2000年陈水扁上台后,兵分两路,推动渐进式“台独”。一路是“文化台独”,以打造台湾人的“台独认同”;一路是“法理台独”,意图从法律上最终确实台湾为一个主权独立的国家。到了2004年,两路“台独”终于把两岸关系从和平的僵局引向随时可能引爆冲突的危机之中。危机意味着转机。以下三个因素促使了两岸关系从危机中产生转机一是大陆对台策略的调整。2004年“517声明”发表,大陆把反对“台…     

论无正本提单交付货物的若干法律问题

在国际海上货物运输中 ,由于航运技术的发展 ,船舶航速日益提高 ,相应地 ,因提单的延误而引发的承运人无正本提单交付货物的问题也日益突出和严重 ,甚至于对提单的功能产生了冲击。本文主要分析了承运人承担无正本提单交付货物法律责任的法理依据以及法律责任的有关问题。     

永续性激励——试析公共部门和非营利组织志愿人员的人力资源管理

近年来，志愿服务在中国得到了非常迅速的发展。志愿人员的人数与日俱增．成为可持续发展和社会福利领域公众参与的重要形式。但是相关部门公共和非营利组织对志愿人员的管理却不尽人意：在大大降低相关组织人力成本的同时，由于参与志愿服务的动机多元化、志愿组织结构的松散性等特征．使得在志愿服务中如若缺乏使命认同与持久激励，志愿人员往往会成为管理上的阻力．甚至可能影响相关组织的职能实现与公益形象。这使得公共部门和非营利组织对志愿人员的态度相当复杂，进而影响到志愿服务在中国的进一步发展。因此，如何充分、永续地开发和运用此类人力资源．就成为当前公共部门和非营利组织需要研究的重要问题。     

刑罚威慑的功利价值分析

刑罚威慑的功利价值,是指刑罚威慑功能的发挥在实现刑罚目的方面所具有的有用性。这一问 题包含着两个方面的内容:一是刑罚威慑的功利价值的指向问题,即刑罚威慑的功利价值是以刑罚目的的实 现为价值内涵的;二是刑罚威慑的功利价值的外在表现问题,即刑罚威慑的功利价值表现在哪些方面。本文 认为,刑罚威慑在实现刑罚预防犯罪的功利价值方面具有廉价性的特点,它理应受到现代刑事立法和刑事司 法的充分重视。     

现代政府的合法性危机

政府合法性从本质上讲是民众对于政府统治的心理认同,它以一定的物质因素扣相对独立的精神因素及特定的社会基础为支撑,对保持政府秩序和政治稳定具有重要的作用。导致现代社会政府合法性危机出现的因素主要有政治正义性不足,现代性因素对传统舍法性来源和基础的结构性挑战,转型时期政府供给能力的下降,腐败现象产生的政治离心力等,社会结构的分化也构成了对政府合法性的威胁。要维护政府合法性,就必须顺应客观规律,在充分借助现有合法性资源的基础上,致力于创建现代合法性的结构与内容。