平衡理论下的警察法治建设

平衡理论本质上体现了法哲学研究模式的新发展,它既属于认识论范畴又属于方法论范畴。以平衡理论为前提研究警察法治建设需要从警察法治建设中最重要的部分,也就是警察权入手,理清二者的关系,并对平衡理论下警察法治建设的前设问题进行研究。针对这一问题,需要结合我国目前法治建设发展现状和存在问题,提出完善警察立法的建议,创新公安机关侦查工作机制,扩大公众参与警务活动程度,加强对警察行为的制约与监督等。     

域外流域立法的经验与启示 ——基于《长江保护法》的立法考量

《长江保护法》是我国首部以国家法律形式为特定流域而制定的法律,是以水资源保护开发为中心的开创性立法。基于环境资源的共同自然属性,借鉴域外流域立法经验显得尤为重要。通过历史分析和比较分析的方法研究域外流域立法经验,《长江保护法》立法可以从中获得三个维度的启示:一是树立长江流域综合生态系统理念。运用多学科知识与方法,政府、企业和个人等多主体参与,综合考量环境、经济和社会价值,把长江大保护纳入长江流域综合生态系统中来进行立法。二是为长江大保护引入市场机制。基于"污染者负担"原则,通过市场这只"看不见的手"将长江流域环境资源的使用、污染、补偿、恢复等纳入到一个可持续的生态循环。三是扩大长江大保护的公众参与。《长江保护法》的起草、审议、落实等都要丰富公众参与的途径和形式,保障其表达权、建议权、知情权、监督权,确保人民的长江"一江清水向东流"。     

志愿服务参与对幸福感的影响

基于2016年"中国真实进步微观调查"的相关数据,考察志愿服务参与对幸福感的影响。研究发现,参与志愿服务显著提高了居民的幸福感,这一结果不受样本异质性的影响;参与志愿服务提高了居民的社交能力、信任感和公平感,进而影响了幸福感;参与政府组织的志愿服务的"幸福效应"不显著,而参与社会组织开展的志愿服务和多渠道参与对幸福感产生了显著的正向影响。在开展志愿服务过程中,要充分发挥社会组织的作用,鼓励居民多渠道参与。     

目标群体参与:精准扶贫政策执行领域形式主义的治理之道

精准扶贫政策执行领域形式主义问题突出,制约政策执行成效。欲破除其形式主义,目标群体参与不失为一种有效的治理路径。目标群体参与可促使精准扶贫政策执行从贫困村贫困户的客观实际出发,紧密联系贫困群众,克服政策执行中的“面子工程”现象,真正实现政策目标。目标群体在精准识别阶段整体参与水平偏低、精准帮扶阶段消极被动参与、贫困退出阶段参与功能弱化、脱贫考核阶段参与有效性不足等问题,引致在克服形式主义方面力有不逮。应在精准识别阶段提升目标群体整体参与水平,精准帮扶阶段提高参与主动性与能力,贫困退出阶段加强参与制度保障,脱贫考核阶段增强参与的有效性,以从根本上治理形式主义这一政策执行不良现象。     

国内地方治理研究的热点议题和未来展望

地方治理是国家治理体系的重要组成部分。通过CiteSpace软件对CSSCI期刊论文进行计量分析,发现我国地方治理研究的主题有地方公民参与、地方治理现代化、地方政府与社会关系、地方治理变革实践四类。未来地方治理的研究应该聚焦于地方部门治理的精准化、地方间协作治理的常态化和中国地方治理经验的国际化。     

更好引导社会组织参与应急治理

强大而成熟的社会组织体系,是国家治理体系与治理能力现代化的重要特征。在现代社会,社会组织在应对突发事件、参与应急治理中扮演着重要角色。从2008年汶川地震以来,中国的社会组织在参与国家和社会治理中的作用日益凸显。此次抗击新冠肺炎疫情,一些社会组织迅速驰援武汉和湖北,通过自身的特有渠道和能力,高效为各地医疗机构从国外采购相应的口罩、防护服、护目镜等医疗救护物资,实现了资金与物资捐赠、物资采购与配送、海外采购与配送等高效率行动。因此,进一步支持社会组织、社会力量参与社会应急治理,应成为提升国家应急救援体系内容中的重要组成部分。     

协商决策化解民生难题

党的十九届四中全会提出,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中有坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势。新中国成立以来,我国在民生领域取得重大进步。进入新时代,人民群众多样化多层次需求日益丰富,群众期盼在共建共享中有更多获得感和幸福感。协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式,在化解民生难题过程中发挥好协商决策优势,可以有效满足人民日益增长的美好生活需要。     

疫情阻击战 全民皆战士

疫情阻击战是一场没有硝烟的战争,更是一场全民皆兵、人人参与的战役。在这场全民皆战士的疫情阻击战中,医务人员是战胜疫情的中坚力量,但仅凭医务人员的一方面努力,是不可能取得最终胜利的。唯有万众一心、众志成城、全民参与、全民重视,才能铸就防控疫情的铜墙铁壁,最终打赢这场艰难的疫情阻击战。     

进一步加强政协专门协商机构建设

多年的实践,使我们深切感到坚持和加强党的领导,确保正确的政治方向,是做好政协工作的前提和基础。当前,全国疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序正在加快恢复。我们也要适时调整工作重点,按市政协和区委要求,做好我们年初确定的各项既定工作。如何进一步加强政协专门协商机构建设,是个大题目,总书记有很多论述,全国政协、市政协领导也有很多具体的要求,涉及的方面很多,我们都在努力学习和探讨。