提高乡镇政府执法能力探讨

乡镇政府是我国政权体系中最基础的部分,处在政府工作第一线,是国家法律法规和政策的执行者,是地方经济社会事务的管理者。但是,目前的乡镇执法很紊乱,也很弱势。主要原因是乡镇政府因部门立法造成执法权力缺失,城乡二元结构体制导致执法差异较大,乡镇政府执法权限范围很小,分布于乡镇地区的执法能力有限,乡镇政府执法经费缺少保障,乡镇政府执法环境不尽如人意等。为此,需要借助行政委托赋予乡镇执法权,转变乡镇职能与强化乡镇管理相结合,全面清理和界定乡镇政府的权责,建立科学规范的考核评价激励机制,积极借鉴乡镇政府改革的有效经验,着力提高乡镇执法人员的执法水平。     

“涉迁”党员参与式教育管理的新模式

作为中国城市化进程的重要组成部分,老城区改造和＂城中村＂拆迁在改善居民生活环境、缓解土地供需矛盾、提升城市形象等方面具有重要意义。而在老城区改造和＂城中村＂拆迁过程中,如何对＂涉迁＂党员进行教育管理,已成为事关创先争优、基层党建和社会和谐稳定的重要课题。为此,武汉市江汉区民权街在老城区改造中,积极探索＂涉迁＂党员参与式教育管理的新模式,     

政府创新建构现代乡镇管理的策略

现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要,乡镇行政管理体系的条块分割、上级部门与乡镇政权的关系没有完全理顺、行政管理体制下不合理的划分事权、村民自治制度的不完善等都制约着乡镇政府整体施政能力和行政效率的提高,在一定程度上也削弱了乡镇政府能力和行政效能。一、乡镇行政管理体制存在的主要问题1、上级部门与乡镇关系没有完全理顺。县一级部门对乡镇工作干预过多、过细,各县的工作都需要乡镇落实,使乡镇行政管理机关疲于应付、顾此失彼,比较难以根据本地实际有针对性地开展工作。     

探索我国农村社会管理体制的创新途径(上)——村民自治制度出现困境之根本原因

社区管理是社会管理的基础。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调,要强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制,推进社区居民依法民主管理社区公共事业和公益事业,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。本文分为上、下两篇,就如何创新农村社会管理体制、建立村落社区自治组织作一探讨。     

乡镇政府在新农村建设进程中的作用探析

建设社会主义新农村,是一项长期艰巨的历史任务。乡镇政府作为最基层的政府,对推动新农村建设进程是非常关键的。乡镇政府通过稳定和完善农村基本经营制度,在推动农业现代化进程建设新农村中起到基础性作用;乡镇政府通过加强对新农村建设力量的整合,在推进新农村建设进程中起到主导作用;乡镇政府要因地制宜,抓准抓好新农村建设的关键环节,在加快新农村建设进程中起到推动作用;乡镇政府要通过正确处理政府主导和农民主体的关系,在推动新农村建设中起到保障作用     

传统行政文化的消极因素对乡镇政府政策执行的影响及应对措施

传统行政文化的消极因素影响着乡镇政府执行人员的执行态度、方法方式及服务理念等,在很大程度上阻碍了公共政策目标的实现,对此,本文提出了创新行政文化的路径选择。     

教学互动 成果共享——项目参与式教学方法及其实施

项目参与式教学是项目研究式和参与式教学相结合的一种教学方法,其特点是:教学与科研紧密结合,互动与参与融为一体,方法与成果相辅相成,开放与封闭并行不悖。通过项目参与式教学的实施,一方面可以引导学员参与研究经济社会热点问题与重大实践问题,提高领导干部的理性认知水平与解决实际问题的思维能力、研究能力、创新能力;另一方面可以综合来自不同部门、不同层级的信息,在互动交流和研讨过程中提出有价值的观点,形成操作性、针对性强的研究项目对策建议。     

参与式扶贫:从让我脱贫到我要发展的转变 云南省1984—2008与国际金融组织合作创新经验启示录专题之十

<正>中国的扶贫模式一直在摸索中前行。一路走来,完成了从输血到造血的重要转变。而在云南实施的世行贷款扶贫项目,因为世界银行的到来,使得一种全新的扶贫理念——参与式扶贫在深山峡谷中生根。参与式扶贫,在造血的基础上更进一步,它不仅将参与引入其中,而且变他人造血为自己造血,让懒得造变成乐于造。     

代表点“单”政府做“菜”可行吗？

浙江省宁海县大佳何镇第十六届人民代表大会第五次会议有个特殊议程。47名镇人大代表将投票确定2010年镇政府该办哪八大实事工程。据介绍,从2010年起,宁海县将全面推行乡镇政府实事工程人大代表票决制。     

乡镇政府政策执行力评估:主体、客体与指标

乡镇政府政策执行力评估工作至关重要。评估主体包括政策制定群体、政策执行群体、政策目标群体和第三部门;评估客体包括乡镇政府工作人员个体的政策执行能力和乡镇政府整体的政策执行能力;评估指标包括由成本指标、时间指标、效益指标等组成的硬性指标体系和由政治高度、理论深度、所站角度与所持态度等组成的软性指标体系。