人大代表要当好“五员”

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着人民的重托，代表人民的利益和意志，参与管理国家事务，因此，其精神状态和工作作风如何，在很大程度上影响着人大工作的质量和水平，影响着人大职作用的发挥。笔者认为，人大代表只有在日常工作中当好“五员”，才能无愧于“人民的使者”这一光荣而神圣的职务。     

公民旁听人代会或常委会议不宜直接发言

笔者以为,旁听公民暂不拥有发言权为宜。理由有以下三点:一是,旁听公民在人代会或者常委会上的发言权没有法律法规依据。根据《监督法》第八条第一款,常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划经主任会议通过,印发常务委员会组成人员并向社会公布。第十四条第一款,常务委员会听取的专项工作报告及审议意见,人民政府、人民法院或者人民检察院对审议意见研究处理情况或执行决议情况的报告,向本级人民代表大会     

打开沉睡的数据

“推开”所有的门，让沉睡的数据资料都因敞开的门而交流、共享．发挥更大的作用。     

社保体系需要逐步完善

目前我省正在逐步建立起比较完整的社会保障体系,但是就目前来看,我省的社保体系仍然存在一些亟待解决的问题。社会保障体系覆盖存有死角。农民工和城市下岗失业人员是目前我国最为突出的两大弱势群体,是最需要社会保障的。而这部分人工作单位不固定,工资收入也不稳定。他们往往成为社保覆盖的死角。还有一群人就是自谋职业的大中专毕业生,他们由于工作不稳定,很难建立社保档案。自由择业者和农民工流动性非常大,交养老保险和医疗保险额太高,而他们的社保档案都不易跟随本人跨省市流转,也使其丧失了     

提高专职委员比例之举措

地方各级党委及组织部门有必要从加快实现本级人大常委会组成人员的专职化方面去考虑逐步提高地方各级人大常委会专职委员比例的措施和健全相应制度的问题。笔者建议:一是地方各级党委在推荐人大常委会专职委员人选时,要注意所推荐对象必须有足够的时间、精力用于人大工作。二是在选举常委会专职委员时有必要引入竞选机制。通过竞选,给予常委会专职委员候选人自我推荐、自我介绍、提供平等参与、公平竞争的机会,以充分展现其能力和素质,从而使代表对常委会专职委员候选人有充分全面的了解,以择优     

失业保险首要任务是稳定就业

据权威部门发布，一季度全国下岗失业人员实现再就业71万人，完成全年目标任务的14.2％；就业困难人员再就业19万人。完成全年目标任务的19．0％。     

和谐稳定 民之所愿 更上层楼 众之所期

公安工作直接关系和决定着百姓安全、城乡安宁、社会安定,并必然影响到经济发展。9月22日上午,在省十一届人大常委会第十二次会议第二次全体会议上,省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴亲自到会,在图文并茂的多媒体形式辅助下,向省人大常委会组成人员作《关于全省公安机关为保持经济社会平稳较快发展创造和谐稳定社会环境工作情况的报告》,详细介绍了全省公安机关切实贯彻"三保一弘扬"总要求,以维护社会和谐稳定为目标,以保障和改善民生为重点,以推进公安"三项建设"为支撑,积极融入全省经济社会发展大局,认真履行职责,主动服务发展,为全省保持经济平稳较快发展,全力以赴创造和谐稳定的社会环境所作的工作、取得的成绩,以及工作中存在的问题、困难,和下一步的工作措施。22日下午,会议分组审议了这一报告。现将部分组成人员的发言摘登如下。     

他山之石

上海:立法立项认证初结成果近日,上海市人大常委会主任会议决定将《上海市控制公共场所吸烟条例(暂定名)》从年度预备项目转为年度正式立法项目。对预备项目转为正式项目进行论证,是该市人大常委会立法立项认证制度的首次尝试。     

情缘——广西忻城县司法局党组书记、副局长易振宾与一个刑释解教人员的故事

去年7月9日．笔者与广西忻城县司法局党组书记、副局长易振宾同志来到欧洞乡的一座山半山腰的一间小木屋里．小木屋的主人罗某看到我们的到来．脸上洋溢着幸福的笑容。他指着山上放养的羊群无限感慨地说：“要是没有易书记的关心和帮助．我哪会有今天这种好日子？”怀着好奇的心情，我们在易振宾与罗某之间的一段“情缘”故事中找到了答案……     

关于律师回避异议的异议

最高人民法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》(以下简称《回避规定》)发布之后，律师界一度曾有异议，异议焦点集中在代理人也要回避的规定上。作为律师同仁，对那些被《回避规定》影响了业务的同行笔者感同身受；但作为一个以维护司法公正为己任的律师工作者，我又不得不说：最高法院的这一部分规定确实是试图保证司法公正和清理司法服务市场的无奈之举。要求法官回避的规定“反要律师回避”看起来的确于理不通，但回避所指向的实际上仍是审判人员。众所周知，代理人的职责是要维护委托人的利益，代理人并不被要求也不可能“不…