证人出庭作证难的反思与制度重构——以减少证人出庭需求为视角

证人出庭率低、证人作证难已成为困扰我国三大诉讼正常运行乃至影响司法公正的一大顽疾,针对证人出庭作证的改革和完善措施学者们论述颇多,但是,大多偏重于正面促进证人出庭,而较少涉及减少法院出庭需求这个方面.造成证人出庭难的原因是多方面的,在我国司法资源紧缺的现状下,减少证人出庭需求不失为解决问题的一种相对合理的办法.     

必须捍卫罗彩霞们的公民权利

在舆论强有力的监督下，罗彩霞的权利肯定能够得到维护。但是，这些舞弊案件能够暴露出来的只是冰山浮出水面的一部分，隐藏在水面以下的罗彩霞们的权利怎样得到保障，才是拷问罗彩霞案件给我们的真正启示。在此，我们要大声呼吁，必须采取措施维护罗彩霞们的公民权利。     

以案施教 充分发挥典型案例的警示教育作用

加大反腐败斗争力度以来，我省在惩治腐败、查处违纪违法案件方面取得了显著的成效。1998年至2000年，全省纪检监察机关共立案查办案件1263件，处分违纪党员干部1406人，其中地厅级干部22人，县处级干部79人，乡科级干部297人。通过办案挽回经济损失5225．64万元。我们在斗争实践中认真贯彻执行中央、中纪委的指示，形成了这样的共识：查办某些典型案件揭露出来的腐败分子，往往是一部发人深省的反面教材，运用这些反面教材对广大党员干部进行教育，其作用比一般的教育方式更能引起警觉和震慑，更能增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。     

侦查辨认取证功能之运用及实现——以新刑事诉讼法为背景

新刑事诉讼法明确规定侦查辨认作为证据的一种形式。侦查辨认具有证明案件关联性、确定案发地点和确认主体身份等功能。但是,在侦查辨认过程中还存在一些如实施辨认时机不当、辨认目的不明、滥用辨认措施和有违辨认规则等现象。因此,必须策略选择辨认时机、明确辨认目的、严格遵守辨认规则和慎重选择辨认方式等,才能实现侦查辨认取证功能。     

死刑立即执行与缓期执行的界限如何把握

刑法总则关于死刑只适用于"罪行极其严重的犯罪分子"和死刑缓期二年执行适用于"不是必须立即执行"的规定比较概括,导致死刑立即执行与死缓的界限模糊。司法实践中,对酌定量刑情节的运用,已成为严格控制死刑的重要措施,但如何认定和把握酌定量刑情节,没有可操作性的规则可循,使得相当部分死刑案件在把握是否"必须立即执行"时产生很大的分歧。日前,本刊组织专家学者,结合司法实践中的典型案例,就如何把握死刑立即执行与缓期执行的政策、法律界限进行了深入研讨。     

社会弱势群体更易产生激情犯罪

面对训斥，儿子将匕首指向父母；几句拌嘴，丈夫对妻子挥刀相向；一个剐蹭，两名司机拳脚相加直至兵刃相见，这些均属激情犯罪的案件。     

动态与信息

自治区从1999年以来对各部门、各行业制定的收费项目进行了全面清理整顿，对部分规费、基金(附加)项目实行规范、降低、合并，分3批共计取消收费项目340个，累计为企业减轻负担4．12亿元。查处“三乱”案件323起，涉案金额达386万元．对21个单位和7名重点涉案人员进行了处理。同时，自治区还对137户重点骨干企业实行挂牌保护，经济和税收环境得到明显改善。2000年前8个月，宁夏企业欠税比年初下降了3．1个百分点。     

让失足孩子轻松再出发

德州市两级法院坚持以人为本理念，狠抓机构专门化、审判规范化、帮教预防措施系统化建设，不断创新完善未成年人案件审判工作机制，倾情打造包括轻罪犯罪记录消灭制度、社会调查员制度、“三审合一”综合审判模式等创新举措在内的系统的司法“希望工程”，以能动高效优质的未成年人案件审判实践，拂去失足孩子心中的阴影，帮助失足孩子走好人生之路，赢得了千家万户的好评。     

古代的信访制度

学者研究表明,尧舜时期设立进善旌、诽谤木、敢谏之鼓;周王朝设立了路鼓和肺石;秦汉时期出现了公车司马、周鼓上言变事和诣阙上书制度;魏晋时设置登闻和华表木制度;南朝设有谏鼓和谤木;北齐时期正式出现了"邀车驾"的上访形式;隋代设置了谒者台,并继续保留谏鼓制度;唐代继续设有肺石和登闻鼓,武则天时还创设匦使院;宋代先继承了唐代的登闻鼓和匦使院两个系统,后又演变为登闻鼓院、登闻检和理检司等信访机构;元明两代继续保留登闻鼓与邀车驾等信访制度;清代出现了叩阍与上控等信访制度等.