抢抓机遇求发展 富民兴黔作贡献——东部地区三省市考察报告

根据中共贵州省委直属机关党校培训班的教学安排,我们2002年第一期二班来自八所高校的10名学员组成东线考察组,于6月18日离筑,前往大连、青岛、威海、曲阜、上海等地进行了考察。经过12天的考察收获很大,受益匪浅,眼界大开,精神大振。现将我们的所见所闻和心理体会记叙如下。     

从苏州看黔江经济社会发展

前段时间．我随市委党校渝东南民族地区处级领导干部培训班学员赴江苏省苏州市农村干部学院，进行了为期7天的培训学习。重点学习考察了苏州市发展乡镇民营企业和农业现代化的先进经验。通过看现场、听介绍、作调查．大开眼界，深受启发、受益匪浅。     

涉他契约及其方法论的思考

涉他契约的本质特征在于为契约之外的第三人创设了契约权利 ,可称之为“涉他性”。尽管严格而言 ,由第三人为交付之契约不具有典型的“涉他性” ,但与向第三人为给付之契约亦具有密切的联系。美国法中的受益第三人合同理论对大陆法系涉他契约理论具有很大的参考价值 ,尤其对于第三人向债务人的请求权之确定以及第三人对债权人之权利的分析在方法论上亦具有启发性。     

捐赠合同疑难问题探究

捐赠做为一种特殊的赠与合同,是出于社会公益等特定目的,无偿赠予他人财物的单务合同。近年来因捐赠引发的民事法律纠纷呈上升趋势,例如合同权利主体的确定、捐赠财物的继承、受赠人可否转赠财物或改作它用等。本文从捐赠合同的性质与特点入手,着重分析和研究了捐赠在实践中的疑难问题,并根据民事法律原理及司法实践的经验,提出捐赠合同的权利主体与受益对象是两个不同概念,剩余财物不应归受益对象或权利主体所有,最后为如何处置剩余财物提出相应合理的对策。     

对我国分税制改革后财政管理体制联邦化的利弊探讨

1994年分税制改革是向西方联邦制财政管理体制模式迈进的重要一步.分税制改革带来的成效是令人欣喜的,但在这种财政联邦化日趋严重的背后也隐藏着许多问题.它助长了政府的机会主义倾向,使政府行为短视,地方之间条块分割,很大程度上削弱了中央统筹全国宏观全局战略的职能.因此,必须改进各级政府的支出责任和收入分配,更公平地分配财政资源,通过改善各级政府的预算管理提高财政资源的使用效率.     

上市公司收购中一致行动的法律问题探讨

去年的方正与裕兴的股权之争再一次引出了对上市公司收购中一致行动的法律讨论。一致行动问题是上市公司收购中的一个重要问题,遗憾的是我国证券法并没有对其作出规定,然而,在我国证券市场上关于一致行动的案例却屡屡出现。因此,为了规范证券市场上的收购行为及出于保护投资者的目的,就必须对一致行动作一番探讨,并期望证券法在今后的修订中能对之进行规制。     

着眼医生 受益患者

同仁医院眼科中心党支部通过化解“医院发展与职工利益”“医疗质量与患者负担”“资源不足与需求旺盛”的矛盾，对内营造了良好的工作氛围，对外建立起和谐的医患关系。     

质疑《退耕还林条例》补助年限之规定

《退耕还林条例》关于补助年限的规定不能充分保障退耕农的经济利益,也缺乏相应的理论依据、现实基础和制度支持,应予以摒弃。确立“养护者受益”原则、建立“退耕生态林收购”制度、征收生态效益补偿费以及积极发展后续产业将有助于形成对退耕农长期有效的经济激励,从而保证退耕还林工程的持续性。     

清泉洗心 受益匪浅——广西人事局长培训班（山东）学习培训剪影

9月3日至12日，广西人事局长培训班（山东）在青岛市军转培训中心开班，邀请国家人事部政策法规司王克良副司长、潍坊农科院刁家连院长等专家授课，之后赴寿光、济南等地考察学习，并与山东省人事厅进行了对口交流。     

资源开发利益补偿机制初探

资源开发利益补偿关乎产业发展和百姓福祉以及代际可持续发展,所以必须打破现有的利益分配规则,建立新型资源开发利益补偿机制。建立新型资源开发利益补偿机制需要明确受益主体、补偿主体、补偿范围,并依据马克思的级差地租理论测定资源税税额;加大资源地生态补偿力度;加大资源开发利益补偿的资金投入;实施优势资源转化战略,培育资源市场体系;以资源税改革为契机,推进资源开发利益共享机制建设。