TRIPS-plus条款的扩张及中国的应对策略——以药品的专利保护为视角

近年以来,美国与欧盟等发达国家利用TRIPS协议的弹性规定,在与其他国家签订的自由贸易协定中大量加入TRIPS-plus条款。这些条款通过对TRIPS的拓展以及限制来提高知识产权保护标准,在药品的专利保护领域尤为突出。实践证明,TRIPS-plus条款严重影响了发展中国家药品的可及性。我国作为大量依靠仿制药品的发展中国家,在国内立法以及签署自由贸易区协定等国际条约时,应当对TRIPS-plus条款保持高度警惕,审慎引入专利链接制度,为数据独占保护设置限制条件,保留强制许可、平行进口等TRIPS允许的弹性条款,尽量为国内政策预留一些选择空间。     

公共服务的可及性是如何提升的?——基于广州市老年教育服务改革(2018-2020年)的研究

理解提升公共服务可及性的实践逻辑,对建设高质量公共服务体系具有重要现实意义。多中心治理理论将科层制公共服务体系的“僵化”视为可及性不足的原因,将“多中心”网络结构视为提升可及性的对策,难以解释中国事实。文章以空间分布为切入视角,以广州市老年教育服务改革为例,对其载体稠密性、服务可及性提升路径进行了分析。经验研究表明：(1)公共服务可及性的提升路径,是服务载体的空间拓扑结构由集中升级为分布,形成分布式供给模式;(2)分布式供给的构成要件包括载体小型化、方式开放化、关系集成化三个方面;(3)分布式供给的功能组合、资源配置和信息网络,有助于从多个维度提升公共服务的可及性。通过分布式供给提升公共服务可及性,是国家主导性与社会主体性的统一,国家与社会结成的多元主体结构是轴面联动的伞状结构,而不是“多中心”的网络结构。     

“严”字当头：我国首部疫苗管理法出台

疫苗关系人民生命健康,也关系公共卫生安全和国家安全。一直以来,社会公众对疫苗的安全性、有效性、可及性高度关注。特别是近年来,我国发生多起重大疫苗安全事件,每一起事件都对中国疫苗管理提出更高要求。     

惠台福利可及性的社会工作协助模式探究——地方为本的整体性服务视角

运用行动研究方法,借用整体性服务概念,用以探讨惠台福利可及性的社会工作协助模式。行动研究案例实践表明,惠台福利输送需要聚焦跨文化障碍所造成的服务“适切性”问题,该问题影响惠台福利输送的可及性。通过搭建“一站式”社区台胞综合服务平台、构建需求导向的台胞服务整体性治理结构、发展服务系统的支援性导航服务、培育支持性的台胞服务社区伙伴,有助于解决该问题,从而改善福利输送可及性。在此基础上,惠台福利可及性的社会工作协助模式应注重发展嵌入性治理结构下目标一致的职能管理结构,与公共部门协同提供地方为本的整体性社会服务。     

英文广告文本中人称照应词的认知机制

将认知语言学中的可及性理论与概念参照点模型相结合可用来解释英文广告文本中广泛存在的人称照应词现象:有明示先行语的人称照应词,通常受人称、性、数一致等句法规则的支配,也受语义原则的制约；无明示先行语的人称照应词能被成功解读,是因为在一个参照点达到一个目标的过程中,认知主体的知识与经验参与了交际的全过程.文章认为,英文广告文本中所应用的人称照应词,无论有无先行语,认知主体都可以通过认知努力和认知效果的相互协调,建构起某种认知通道.     

新时代基本公共服务体系的现代化发展：基于均衡性和可及性的考察

党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，中国基本公共服务在体系化、制度化、均等化、标准化方面取得重要进展，但基本公共服务发展不充分和供给不均衡问题仍然存在。与全体人民共同富裕的中国式现代化要求相适应，必须深入推进基本公共服务体系现代化发展，增强基本公共服务均衡性和可及性，使其贯穿各领域全过程。优化财政体制，深化户籍制度改革，使基本公共服务制度体系更趋完备。从国家基本标准到地方实施标准、部门行业标准协同强化优化基本公共服务标准规范。加强基本公共服务法治建设，让“分散”的政策性文件发展成系统的法规体系。构建和完善以人民为中心的基本公共服务治理机制，使基本公共服务供给与人民群众需求更趋匹配，人民群众获得感、幸福感、安全感更强。     

着力保障改善民生 切实增进人民福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。党的二十大报告将“增进民生福祉,提高人民生活品质”单独成章,要求“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。在发展中保障和改善民生,是坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。     

增强均衡性和可及性：构建社会主义现代化公共服务体系

健全完善公共服务体系，持续提高公共服务水平，不断增强公共服务的均衡性和可及性，是推进中国式现代化、建设社会主义现代化国家的必由之路。新时代十年我国公共服务事业发展取得显著成就，建成了世界上规模最大的就业体系、教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系、住房保障体系、公共文化服务体系，但仍面临人民群众对公共服务日益增长的需要和公共服务事业还不够均衡和可及之间的矛盾。增强公共服务的均衡性和可及性，构建社会主义现代化公共服务体系，要进一步推进基本公共服务均等化，扩大普惠性非基本公共服务供给，推动普惠性非基本公共服务逐步有序纳入基本公共服务范畴。