公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

论加强环境司法体制的理论构建

加强环境资源的审判工作,推进环境资源的司法保护,是深化生态文明体制改革,构建全面生态文明制度的必行之路,环境资源审判机构的设立是环境司法从理论到实践所迈出的重要一步。环境司法应当坚持因地制宜原则、效率与公平原则和可持续发展原则。建立和完善环境资源案件管辖制度、环境司法案件刑事民事行政"三审合一"制度和环境诉讼机制。环境公益诉讼要合理认定公益诉讼主体,降低诉讼门槛,合理确定环境公益诉讼的责任承担方式,并加强环境司法的教育宣传工作。     

当代中国“议行合一”学术争论及其硬伤

当代中国"议行合一"的学术争论所呈现出来的学术现象是非常独特的,争论的双方处在一种无法对话的状态,出现这种状态的主要原因在于争论中所包含的政治和法律的二元区分,这可以被近似地理解为争论的软伤。而相对应地,争论的硬伤是指对马克思、恩格斯相关表述的误读。这些误读体现在三个角度:在译文角度,译文的偏差特别是"兼管"这个无中生有的词,让双方做了无谓的消耗;在原文角度,对原文层次性推进的忽视,让争论集中在乐观主义的层次,而没有涉及到悲观主义的层次;在概括角度,权力、机构、人员三个概括角度并列,将工具性的问题价值化,也就无法区分在"把一切政治权力集中于人民代议机关之手"的前提下工具性设计的差别。     

从“两权合一”走向“三权合一”——我国反垄断执法机关导入准司法权的理论、路径和内容

不少国家的反垄断执法机关具有"三权合一"的特点,同时享有行政权、准立法权和准司法权。具有准司法权的反垄断执法机关一般是委员会制的执法机关,有着专门化的审判组织和司法化的审理程序,其行政裁决具有一审判决效力,事实认定对法院有约束力。目前,我国反垄断执法机关虽然配置了准立法权,但实际上不享有准司法权,是一个"两权合一"的反垄断执法机关。而缺失准司法权不利于公正调查处理案件。当国务院反垄断委员会改造成统一行使反垄断行政执法权的主管机关以后,赋予其准司法权是非常好必要的,但还应进行相应的制度改造。     

让行动的企业总部发现利润区——对构建我国企业“四链合一”服务链的探讨

在当今企业经营环境普遍从卖方市场转向买方市场的形势下,企业的经营模式如何实现以产品为中心向以客户为中心转变?即使实现了向客户为中心的转变是否必然带来企业价值的增长?如何进而实现以客户为中心向以利润为中心的转变,真正实现企业(股东)价值的最大化?这是每个企业都非常关心并要着力解决的问题。由美国美智(M ercer)咨询公司四位资深专家合著的《发现利润区》(PROFITZ ONE)(中信出版社,2000年1月第1版)一书,在回答、解决这些问题方面作出了成功尝试。该书首次引入“利润区”、“利润模型”的概念,提出了使用战略性企业设计来获…     

TPMS安全行车的警报员

随着市场对IC高整合度和高可靠性的需求，在将来的时间里，一定会开发出包含RF发射芯片三合一的模块，再进一步是利用运动机械能自供电的四合一模块。到时，安装于轮胎内的压力监测模块就只有一个模块和一个天线而已，设计异常简便。[编者按]     

关于实行交巡合一警务体制的再认识

坚持实行交巡合一警务新体制,确保交巡警警务改革取得预期成效,关键是要不断理清思路,坚定警务改革的信念;要以科学发展观为指导,科学布警规范运作;要整合盘活内外资源, 加大科技强警增效的力度。     

中国传统智德关系的体认方式及其对现代人格发展的影响

华夏民族在自己的独特生活实践中 ,通过观天察地 ,体物悟道 ,逐步构筑起“仁智合一”、“以德为本”的独特人格发展模式 ,从而与西方传统表现出迥然相异的风格。社会主义市场经济呼唤着道德观念和道德体系的重构。文化的核心是人化 ,社会主义现代化的关键是人的现代化。中华民族要想屹立于世界民族之林 ,就应始终把现代健康人格的培养和完善、把人的综合素质的提高和人的全面发展当作一项重要任务来抓。     

坚定方向 强力推进刑侦改革

1997年,公安部在石家庄会议上做出了全面改革和加强刑侦工作的重大部署。山东省紧紧抓住这一机遇,以维护社会稳定、建设平安山东为目标,以提高侦破能力为重点,以建设覆盖社会面的责任区刑警中队、实行侦审合一为突破口,以优化破案运行机制为落脚点,积极探索,勇于创新,大力改革和加强刑侦工作,取得了明显成效。     

从王位继承制度看中国古代国家的特点

儒家所谓的禅让制完全是一个误解,据司马迁所言,颛顼、帝喾、尧、舜、禹都是黄帝的后裔,所谓“禅让”,实为在黄帝族内择子继承。中国古代的王位继承制度有兄终弟及、长子继承、幼子继承、壮子继承、择子继承、双系继承等多种方式,它们万变不离其宗,都是在本族内世袭。世袭是氏族制度的特点,它反映出中国古代国家结构具有政族合一、家国同构的特征,表明中国古代国家的性质也不像恩格斯所说的那样是一个“公共的权力机构”,而是一个私利性极强的权力机构。