河南省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定

正豫政[2014]52号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:经研究论证,省政府决定,再取消、调整和下放66项行政审批项目和15个子项,取消和下放部门非行政许可审批事项57项。各地、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实衔接工作,加快配套改革和相关制度建设,切实加强事中事后监管,逐步实现监管制度化、规范化和常态化,做到放活不放任、管好不管死。要按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的要求,继续     

从参与的角度分析规范政策公共性

自古以来，“公共”的中文语义就强凋多数人共同或公用。在古希腊社会里，公共是一种所有成年男子都可以参加的政治共同体，其主要职责是建立一些永久的标准和规则，目的是为了获取最大之善。现在，“公共”概念已发生很大改变，几乎成为政府和政治的同义词。在现代政治社会里，公共性是国家政策取得合法性的基础和影响权威性的关键性因素：     

依法执政:现代政治合法性对执政方式的必然要求

合法性对任何政治体系都是最为重要的政治资源,执政党的地位与效率往往取决于其合法性状况。在现代民主社会的背景下,执政党合法性有赖于意识形态与执政的有效性,同时在执政方式上依法执政的选择也是执政党合法性的重要来源。     

转型期执政党合法性的价值取向及重构路径

执政党合法性指的是民众对执政党的拥护、支持与认同，它是一个政权得以存在和发展的前提和基础。当代中国正处于转型的重要历史时期，伴随社会结构的巨大变动，执政党的执政环境、执政权威和执政合法性不可避免地发生变化。与执政党合法性的传统模式相比，转型期执政党合法性在价值取向层面已发生了转变，传统执政党合法性的人治、集权、意识形态教化等诸多价值取向都失去了原有的话语空间。     

论执政党合法性生成的一般基础

"合法性"理论巳成为现代政治学最具解释力的理论分析框架之一.任何执政党都存在合法性问题,执政党对政权的经营与维护实质上是执政合法性的生成基础问题.合法性的生成基础是系统的、多元的,从历史与现实角度分析,执政党的执政合法性基础一般包涵执政绩效、意识形态、民主法治、政治人塑造与公民社会培育等方面.     

执政的可持续性研究

当代国家治理多实行政党政治。按法律程序被选举出来执掌国家政权的政党（一个党或几党联合）成为执政党。如何认识执政党执政的可持续性，它与执政的合法性．以及执政能力的关系如何？是执政党建设的重大课题。本文仅就社会主义国家一党执政条件下，执政合法性、执政能力同执政可持续性的关系问题作一初步探讨。     

提升我国慈善组织公信力的法律思考

近年来,慈善组织在协助政府管理公共事务、实施社会救助方面发挥了积极作用.但是,慈善组织存在以下问题:大量"草根性"慈善组织面临合法性困境、官方性慈善组织与政府关系难以理顺、慈善组织内部运行不规范、慈善组织运营缺乏有效监督.所以,应该致力于降低慈善组织注册门槛,理顺政府与慈善组织之间的关系,完善慈善组织内部治理结构,建立对慈善组织的外部监督体系.     

论重大行政决策进行合法性论证的必要性

重大行政决策合法性论证是指在进行重大行政决策过程中,为防止违法决策而对决策权限是否于法有据,决策程序是否依法进行,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政咨询行为和内部程序制度。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要(》以下简称《纲要)》明确规定:重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。之所以如此,是因为重大行政决策合法性论证是法治政府的重要保证,是政府决策科学化、民主化的制度保障,是构建和谐社会的内在要求。一、重大行政决策进行合法性论证是构建法治政府的重要保证在新的历史时代,我国政…     

关于社区警务理事会若干问题探讨

社区警务理事会是新时期社会主义市场经济条件下群防群治工作的全新模式。其性质属于民间组织,具有组织性、公益性、自治民间性、自愿参与性和非营利性五大特征。社区警务理事会面临的合法性困境应从加强自身规范化建设和逐步建立及完善民间组织法律体系两个层面来解决。社区警务理事会的发展取决于其外部和内部两方面因素,应从名称、人员组成、经费来源三个方面不断完善社区警务理事会,以全面加强群防群治队伍建设,推进公安基层基础工作。     

党执政中沟通民意的逻辑过程探析

现代政党执政，不管其最初权力的合法性来源如何，要使自己保持足够的合法性，就必须获得民众的支持。为此执政党就必须建立一种较好的体现执政党与民众之间代表与被代表的关系，既要保持执政党对政治体制的控制，同时又要保证民意得到舒畅的表达制度和机制。一段时期以来，发生了一些较大规模的突发性的群体事件，引发社会热议。可以说每一次事件的发生都是矛盾长期积累的结果，经历从萌芽、发展到发生的过程。有专家指出，这些事件反映出社会的分化程度和政府官员与人民之间矛盾的聚集程度，已成为构建和谐社会的一个障碍。化解这些矛盾，关键在于当政者，这就要求无论是领导干部还是党员都要同群众做好良好的沟通，说到底就是我们要认真对待民意的问题。这是一个古老的话题，也永远是一个常谈常新和摆在当政者面前的一个重大现实的问题。