试论政治问责制在我国的建立

问责制 ,这个在“非典”的非常时期所采取的非常措施在我国已实现了向制度化的迈进。现代化的社会是开放的信息社会 ,透明性、开放性是现代政府的重要表征 ,政治问责制正致力于打破原来行政体制的围墙 ,使政务公开 ,便于监督 ,从而拉近政府与人民之间的距离 ,提升政府的形象。政治问责制是建立现代政府的重要标志及组成部分之一。     

论佛教同体慈悲的生态伦理信念及其现实意义

佛教生态伦理思想的宗教性本质决定了它首先表现为其信众内心固有的精神信仰,进而内化为一种意志信念。佛教的慈悲不是简单的世间的悲悯慈爱,慈为"无缘大慈",无缘即无条件、无分别,也就是对人不分亲疏,甚至没有人与动物的区别、生物与非生物的区别;悲为"同体大悲",同体即人我一体、平等无碍。佛教同体慈悲的生态伦理信念具有重要的理论和现实意义。     

人大问责三人谈——为什么要人大问责——以食品安全问责为例

目前我国行政问责机制初步建立并逐渐完善,实践中运用得也多起来,但其主要是行政机关同体问责,从根本上说仍然是自己监督自己。每当重大事件发生后,人们不禁要问,人大作为国家权力机关,其问责为何一直缺位？针对人大问责，一些学者和人大工作者也有所讨论。为什么要人大问责？人大问责的依据是什么？特别是人大如何问责？我们期待理论和实际工作对这些问题作进一步的探讨。     

唐代官箴名著《臣轨》研究

《臣轨》是唐代武则天敕令编撰的一部旨在“发挥德行,镕范身心,为事上之轨模,作臣下之绳准”的官箴名著.它在阐明君臣之间的“同体”关系的基础上,比较系统地阐述了人臣必须具备的道德素养,包括忠诚、守道、公正、诚信、慎密、廉洁等等.关于人臣的基本职责,该书除对推能荐贤、公平执法、出谋划策、恪尽职守等明确述及之外,还用两个专章的篇幅分别论述了人臣的谏诤和富民之职.书成之后,武则天不仅将它“普锡具僚”,而且“令贡举人为业”,就连当时的蒙学读物也都大量抄录其中的文字,可见其社会影响之巨.该书具有对象明确、体系严整、引经据典等显著特点,至于存在的缺憾和不足,则主要表现在:一是“概要论述+辑缀前人语事”的撰述方式颇嫌呆板,特别是各章用较大的篇幅罗列前人的言论或行事,给人以一种拼凑、杂纂的印象；二是文字不甚讲究,思路时或游移；三是实务性、可操作性不强.     

对行政问责模式的比较分析及反思

自行政问责制实施以来，理论研究者大都反思了同体问责的现实及其缺陷，提出了异体问责的主张，但并没有去检视异体问责主张的问题脉络与现实困境，也没有分析异体问责主张实现的可能性及其发展限度等。作为两种不同的行政问责模式，同体问责与异体问责在行动结构、内容与程序、可控性和精神气质等方面都有所不同。同体问责是在政府内部分配问责权，自己做自己的“法官”。异体问责使政府接受外部的监督和控制，为宪政问责创造条件。同体问责是必要的，但很难避免“官官相护”的弊病。异体问责是值得期待的，但也不是完美无缺的。因扰同体问责的权力合谋的问题，同样也会困扰形式上的并体。对于有效的问责制而言，真正的问题在于政府官员应当向谁负责，以及谁来对他们进行问责；为什么问责制没有得到落实，问责者没有行动起来，其激励和动力在哪里。答案就是，只有切实保障问责者的权力、能力和动力，才能建立起有效的行政问责制，并使之得到真正的发展。     

行政问责制:行政问责主体与问责主体范围的厘定

行政问责主体从属于问责主体,在行政问责程序中有启动和实施行政问责的重要功能。行政问责主体即同体问责主体,同体问责主体与异体问责主体为并列关系,同属于问责主体集合内的一个元素。行政问责主体与问责主体之间的联系,同体问责与异体问责之间的不同,以及问责主体多元化概念的明晰,都有探讨并界定的必要性。试图从理论与实践的角度厘清同体问责主体及其与异体问责主体的关系,以期有助于行政问责制度的建设与发展。     

权力结构改革与监察体制改革

2016年11月,《关于在北京市、山西省、浙江省开展国际监察体制改革试点方案》正式发布,国家监察体制改革是由同体监督转向异体监督的重大政治改革。监察委员会应当创造性地开展工作,强干弱枝,强法弱纪,强前弱后,实现内涵发展。     

"双性同体"与宗教

“双性同体”体现在创世神或双性同体人的身上,他们都具有男女双重的性特征,或兼有男女两性的能力,在特定之范围内能人所不能,超越一般历史性存在的特质,使之与人类或个体创生前的混沌母体有所接触,而能在其中汲取凡人没有的能力,成为人生终极追求目标的一种宗教期待。     

从家国同体同构到现代国家雏形——黄宗羲政治法律思想评述

黄宗羲是明末清初之际一位重要的启蒙思想家,在时代巨变的历史背景下,他敏锐地体察到中国传统皇权专制政体的诸多弊端,并提出了自己的改革建议。其中的很多内容既具有前瞻性和进步性又能与当时中国的实际情况相联系,今天来看仍有很大的进步意义,值得后人认真学习研究。     

试论异体行政问责的现实困局与发展趋势

随着政治民主化的发展,异体问责以其覆盖面广、影响力大等优势脱颖而出,成为行政问责的新力量,受到了广泛的关注。作为同体问责的有效补充,异体问责具有主客体多元化、问责范围广泛的新特点。当然,异体问责在我国的发展还处于初步发展阶段,发展过程中还存在很多问题,如制度保障机制缺失、动力机制缺乏等。但从长远来看,它的发展前景是值得期待的,也是我们需要努力的。