清代中国海疆经略对构建周边海上安全秩序的启示

作为中国古代王朝国家构建海疆经略体系的顶峰,清朝将“天下”安全思想运用到海疆经略具体实践之中,对包括内洋、外洋、大洋和海上周边关系在内的多重要素进行总体考量,建立起较为成型、完备的海疆安全治理体系。具体表现为：一是按照内洋、外洋和大洋三部进行海域管理。对内洋和外洋,通过行政建制和水师巡查,实现日常的、具体的海上管辖;对于大洋,则将陆地边疆治理中的“以不治治之”原则应用到海上。二是以制度建设保障各地水师开展海上巡视、缉盗、护送、救助等任务,有效维护了东亚海上的安全秩序。三是以宗藩制度经营与周边海上藩属国之间的政治、安全关系,实现了东亚海上的长期和平与稳定。晚清政府以主权原则强化对海岛、海域的管理,取得了重要进展,但在“立约保藩”的外部层面却遭遇失败。探讨清代海疆安全体系构建的历史经验和教训,对于当前中国推动构建周边海上安全秩序,具有历史中国观、总体安全观和国家主体观三方面的重要启示。     

农业生态环境损害赔偿立法初探

<正> 我国在农业上同时存在着两类环境问題——环境污染和生态破坏,而且都很严重,成为农业进一步发展的死大障碍因素。保护农业环境的当务之急是制定一部农业生态环境损害赔偿法规。本文仅就此略述浅见。一、农业生态环境损害赔偿立法的必要性 (一)制定农业生态环境损害赔偿法规,是保护农业生产力的需要。农业是国民经济的基础。农业生态环境又是农业赖以发展的基本条件,是农业的自然生产力。但是,我国农业面临着环境灾难和生态危机。——大片农田已变成"聚污盆"。据调查,全国受工业和乡镇企业"三废"污染的农田,已超过6.000     

三峡重庆库区消落区生态环境基本特征与开发利用对策探讨

利用大比例尺地形图和2000年陆地卫星ETM遥感信息,在RS和GIS技术支持下,进行三峡重庆库区消落带(145～175m)空间分布、地表组成物质、土地利用现状和地质灾害调查,并对消落区开发利用的必要性和可行性进行分析,提出了开展消落区土地适宜性评价、做好消落区开发利用规划、强化综合管理和加强监测,搞好预警预报工作的对策建议 .     

关于环境问题的公共参与

从上个世纪60、70年代以来,生态环境问题一直是许多民主国家群众性政治运动的主题和公众参与最强的公共决策领域。世界上环境保护做得较好的工业国家,解决国内环境问题基本上都是在公众推动政府、政府推动企业的模式下实现的。我国正在实施可持续发展的环境保护战略,在这个过程中,政府如何对待公共参与,建立公共参与制度和机制,提高公共参与的广度、深度和效果,国外有值得我们借鉴的一些经验。     

推进兵团城市化进程实现兵团经济形态转移

要实现兵团经济形态转移，必须加快兵团城市化进程，兵团要抓住机遇，推进城市化进程，建设具有兵团特色的现代化城市。     

全面建设小康社会的资源支持及应遵循的原则

全面建设小康社会必须高度重视资源问题，同时应遵循六个方面的原则：一是确立人与自然和谐发展的经济增长方式；二是加强对经济发展同自然资源和生态环境的宏观调控；三是制定对自然资源和生态环境进行科研投入的政策；四是培育健康明的消费行为；五是开拓经济建设同自然资源和生态环境协调发展的新空间；六是在开放中协调经济发展同自然资源和生态环境建设的统一。