服务型政府建设的理论困境和反思

服务型政府是我国政府改革的一个理想目标模式,无论是在政府实践工作层面,还是学术界的理论研究层面,服务型政府建设都是一个热点问题,由于服务型政府模式本身存在着逻辑悖论与学理矛盾,再加上中国的特殊国情,服务型政府建设面临着理论与实践的双重考验与挑战,因此,有必要对服务型政府建设进行理性反思,分析矛盾,扬长避短,这对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设具有重要意义。     

从“囚徒困境”看集体利益与个人利益的关系

“囚徒困境”(ｔｈｅＰｒｉｓｏｎｅｒ’ｓＤｉｌｅｍｍａ)是 1950年由社会心理学家梅里尔·Ｍ·弗勒德、经济学家梅尔文·德雷希尔提出来的。它的内容是这样的 :两个嫌疑犯作案后被警察抓住 ,分别在不同的屋子里被审讯 ,他们被告知 :①如果两个人都坦白后 ,各判刑五年 ;②如果两个都抵赖 ,各判刑一年 ;③如果其中一个坦白后 ,另一个抵赖 ,则坦白者被释放 ,而抵赖者被判刑十年。该情况可用如下矩阵表示 :囚徒Ａ囚徒Ｂ坦白抵赖坦白 - 5,- 50 ,10抵赖 - 10 ,0 - 1,- 1　　其中第一个数表示的是囚徒Ａ的支付 ,第二个数表示的是囚徒Ｂ的支付。在…     

推进乡村治理现代化的困境及其纾解

乡村治理现代化是推进国家治理现代化及乡村自身全面现代化的重要内容和基础。良政善治是新时代乡村治理现代化的基本目标,共同富裕是新时代乡村治理现代化的经济基础,复合治理是新时代乡村治理现代化的基本路径。当前乡村治理现代化面临着公序良俗失范、经济发展衰败、自治制度空转、德法共治失灵、能力作风低弱、服务保障不足等困境。为此,要加强新时代乡村治理理念创新、制度创新和实践创新,不断提升乡村治理能力现代化水平。     

乡村治理的困境:经济能人向霸痞经济人的蜕变

在发展市场经济、走向共同富裕的道路上,活跃在乡村层面的一批经济能人在政策利好背景下从单纯的经济领域走进了乡村权力系统。然而,商人的逐利本能和权力集中的结合,使得一些经济能人在带领当地群众致富的过程中的角色与功能发生变化,成为号令一方、独占一隅、追逐非法利益、人数众多的霸痞经济人。由于这类经济人的实际控制人既具有乡村权力系统正式代表的身份,又具备当地经济力量核心竞争力的能量,并有相当数量的当地群众粘连在利益共同体之上,所以使得这类经济人在乡村治理中陷入要不得也舍不得的尴尬境地。尽管有群众得实惠的一面,但是其负面影响特别是对于政治认同离心力的腐蚀却是潜在而现实的,因此必须采取措施加以处理,以保持乡村的稳定。     

联合国集体安全机制的困境

本文以国际机制的局限性为理论出发点,剖析联合国在和平与安全领域的机制安排及其面临的困境.笔者首先从理论上阐述国际机制的局限性,尔后剖析了联合国集体安全机制的内容--内外局限及其困境,最后提出解决这些困境的建设性意见.     

东盟地区公共产品供给模式与困境分析

近年来,随着地区合作与一体化进程的发展以及相应的地区政治研究的兴起,地区公共产品理论已在地区主义发展的实践领域产生了越来越强的解释力。一般而言,水平较低、进展缓慢的地区合作进程,很大程度上就是由于该地区的公共产品供给不足而引起,东盟即是如此。作为一个由中小国家组成的地区组织和一个处于发展与建构中的一体化进程,在其几十年的发展中始终存在地区公共产品供给不足的困境,并明显地制约了其地区合作进程的发展。东盟要想实现《东盟宪章》提出的目标,在共同体建设中加强合作,推进地区认同和制度化建设,从而增加地区公共产品的供给,缓解供给不足的困境是东盟的必然选择。     

从权利到救济——完善我国农地征收纠纷解决机制的思考与建议

农村集体土地征收争议解决机制事关广大农民土地权利群的保障和救济。我国现行法律制度相关机制设计极其粗疏，权利救济体系很不完善，农民艰辛维权现实凸现制度困境。借鉴发达国家经验，我国应加快土地征收立法，完善土地征收权利救济程序，强化行政救济措施，扩大司法救济效用，规范直至取消信访救济渠道，建构权利救济体系，公正高效地解决农村土地征收纠纷。     

我国民办高校立法的困境与出路

《民办教育促进法》颁布后,说明我国民办教育立法步入了快车道,民办高校进入依法管理、健康发展的新时期。然而,民办高校发展到今天,虽然取得了巨大的成功,但我们从《民办教育促进法》实施现实中不难看到,仍有很多亟待解决的问题困扰着民办高校的发展。本文从民办高校法律地位、合法权益等方面研究我国民办高校立法困境;从出台《民办高校法》,完善民办教育法律、法规体系,促进民办高校的健康发展等方面对我国民办高校立法出路提出自己观点。     

技术如何更智慧：农村发展中的数字乡村性与智慧乡村建设

乡村与数字技术在不同空间尺度上交织,当代农村正在出现全新的数字乡村性。技术连接性的研究视角强调了数字技术对于农村发展的解放潜能,但却忽略了对技术干预多维后果的考察,容易带来技术目标论的观点。“技术”与“智慧”之间不能简单等同,数字技术为农村发展带来数字资本的同时,也使得农村陷入“技术不智慧”和“技术升级、智慧降级”的发展困境。乡村数字化发展有待于全面实现从数字化到智慧化的迈进,进一步突出“人”的独特性、内生性、能动性和可及能力。如何实现技术增强型的“智慧乡村”,可以从社会、道德、自觉、抗逆力以及技术5个维度来综合考虑“智慧”概念及其在乡村数字化建设中的引入和衔接。