声音

政策休眠折射行政不作为司法部研究室副研究员刘武俊在《民主与法制时报》撰文提出,某些早已不合时宜、近乎荒诞的政策,居然到如今还管用。诸如探亲假制度、机关差旅费报销标准等等,这些典型的休眠状态的公共政策,归根到底暴露了政府部门在公共政策领域的行政不作为。现行的探亲制度依据是国务院于1981年3月公布的《国务院关于公布职工探亲待遇规定的通知》,24年来该规定一直     

关于涉法上访的几点浅见

信访工作作为国家机关联系群众的桥梁和纽带，不仅是发扬民主、化解矛盾的“减压阀”和“调节器”，而且是体察民情、改进作风的“寒暑表”和“新视窗”。近年，涉法上访在上访事件中占有相当大的比例。笔者试就涉法上访的特点、原因、对策作些分析，以期抛砖引玉，推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化的轨道。     

坚持群众路线是搞好信访工作的根本

信访问题,尤其是集体上访和越级上访,不仅牵涉党委、政府很大的精力,一定程度上还影响到社会的稳定。因此,各级党委、政府要努力把信访工作纳入到制度化、法制化的轨道,使信访工作在化解群众内部矛盾,密切党群、干群关系,遏制歪风,弘扬正气,促进经济发展等方面发挥重要的作用,成为党委、政府加强与人民群众联系,促进社会稳定的一条有效途径。     

2006年法者说——《国有资产法》破冰2006

《国资法》在2006年出台是众望所归，这部法律将为我们的产权调整，产权改革，产权流动指明方向。但不可以依靠一部法律解决所有问题，也不可能靠这部法律摆脱国企改制中的所有困扰。     

民企参与国企改制的法律风险防范

民营企业参与国企改组改造过程中,要选择熟悉的行业和合适的对象以及适当的形式和途径,正确处理被并购、重组企业的人员搭配问题,选择专业的中介服务机构参与有关的并购、重组活动     

从集中接访看规范执法之必要

检察长大接访活动开展以来，曲阳县检察院不断创新公开接访、定向约访、重点下访的信访举措，实现了“人人受到接待，件件得到处理”的既定目标。笔者作为一名负责信访工作的主管人员，亲历了接访活动的全过程，在着力解决信访问题的同时，认真回顾了基层办案所经过的历程，冷静思考了规范化执法之必要。     

依法履行工作职责 做好人大信访工作

做好人大信访工作是社会主义民主政治本质的体现。也是人民代表大会制度的内在要求。近年来，乐都县人大常委会高度重视信访工作，把做好人大信访工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践，认真依法履行工作职责，自2003年以来，共受理群众来信322件，来访212人，其中，集体上访17批（次），结案率为96％，基本上做到了事事有交待。件件有答复，为促进乐都县的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。     

林喆：预防国企腐败须打破企业家长制

中央党校教授林醋认为，国有企业“一把手”权力过大、重大决策独断专行、缺乏有效制度监督是导致腐败和决策失误的重要原因。预防国企腐败，必须打破企业大一统的集权制，使企业领导人员的权力受到制约。而健全企业内部的民主制是避免企业领导人员个人权力过大和一个人说了算、破除企业家长制状态的最有效途径。同时，企业选任干部要避免由上级部门直接委派，而应通过民主选举的方式产生。监督制度不仅要健全，而且要日常化。     

广东：国企高管须按年度报告个人财产

本刊讯 日前，广东省纪委、监察厅等共同下发《广东省贯彻执行（国有企业领导人员廉洁从业若干规定）实施细则》，对国有企业领导人员的薪酬分配、职务消费、离职和退休后从业、配偶子女从业等问题作出明确规范。《实施细则》规定，企业领导人员须按年度向履行国有资产出资人职责的机构或股东单位报告兼职、     

和谐是当前国企改制工作的核心价值

国有企业改制之所以较难于推进是因为制度变迁内核中包含经济利益的不和谐。政府应该针对当前国企改制中存在的突出矛盾和主要障碍,以和谐作为指导推进国企改制工作的核心价值,以维护国企职工合法权益为改制的前提条件,在和谐氛围中完成改制目标,在公平条件下提升改制成效。