基层城管执法的行动逻辑:从策略到行动的权衡与选择

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,基层政府和公务人员成为国家治理的重点。本文聚焦于我国一线行政执法类公务员的执法过程,以基层城管为研究对象,基于华北地区基层城管样本的质性数据,采用扎根理论方法,探究城管的执法行动逻辑。研究发现,基层城管的行动逻辑由“行动策略预估”和“行动策略调整实施”两个前后相继的阶段组成,执法者受到制度规则、组织文化、任务压力、执法场景、执法资源、执法双方特质等因素的影响,体现出“约束条件→权衡过程→策略预判→策略综合调整→行动选择”的完整逻辑进路,并最终形成其执法行动的实际选择。     

技术嵌入、双轨学习与城市治理的机制设计——基于B市基层治理改革的案例分析

技术应用既可以改进城市治理,也会产生新的挑战和问题,而政府学习模式是影响城市治理能力的关键变量。本文构建了城市治理的“双轨学习”分析框架,区分了政府学习的两种类型：问题应对型学习与现象溯因型学习。进而,以B市基层治理改革为案例,观察从“接诉即办”到“未诉先办”的改革历程,剖析政府学习模式的变迁。“接诉即办”改革具有问题应对型学习特征,而“未诉先办”改革更注重溯因学习。城市基层治理不仅要运用技术手段提升问题识别和数据集成能力,也要善于运用溯因学习模式,持续优化机制设计,提升治理模式的可持续性。     

新刑罚执行理念下的城市社区矫正管理新模式构建研究

社区是城市生活中的基本要素,社区管理对人们的生活有一定的影响,在新刑罚理念下城市社区矫正管理是非常重要的,对社区的可持续发展起到重要作用。本文主要从城市社区矫正的性质确认、基于新刑罚执行理念的城市社区矫正管理新模式构建的现实意义、基于新刑罚执行理念的城市社区矫正管理新模式构建的策略进行阐述,基于新刑罚执行理念的城市社区矫正管理新模式构建研究,希望为研究城市社区矫正管理新模式的专家和学者提供理论参考依据。     

浅论中文语境中的国家认同

国家认同在成为国内学术热点的同时,内涵的界定却不够清晰和明确。细致剖析其在中文语境中的用法,它实际包含着异同感、归属感、忠诚感、理想感、立场感等几层相互递进的意思,其核心问题则可以区分为谁认同、认同什么、认同到什么程度等三个方面。     

城市环境治理制度创新的基本取向与思路

当前中国城市环境治理制度创新的基本取向主要有市场取向的制度创新、政府主导型的制度创新与治理主体多元化的制度创新等。中国城市环境治理取得了明显成效但仍然存在许多问题,因此,需要采取一系列切实有效的创新措施,以改善城市环境质量,促进经济社会的全面发展。     

城市群:城市化健康发展的主体形态

城市群是区域经济活动的空间组织形式,城市群的形成和发展是城市化的高级形态。随着经济发展与城市化水平的提高,城市群的形成与扩张是城市化发展的趋势,并在城市化进程中发挥重要作用。在我国经济发展水平和城市化水平较高的地区,城市群的发展和完善是推进城市化发展的主要途径。今后,我们有必要确立城市群作为中国经济发展的中心环节,以城市群为主体形态推动我国城市化健康发展。     

健康城市:城市发展的新追求

健康城市从概念的提出,到指标质量体系的确认,以及健康城市建设的过程无不体现出以人为本的科学理念,体现出城市经济社会的科学发展现。健康城市：城市发展的新追求。健康城市的内涵是丰富的、动态的。建设健康城市,需要从实际出发,不断发现、认识和控制健康影响因素。持续开展健康促进行动,从而不断提升市民健康素质和整个城市的健康发展水平。     

北京奥运场馆的下一步

虽然在规划设计中就已考虑到了赛后利用问题,但人们还是会担心:在送走各国体育健儿之后,耗资巨大的北京奥运会场馆将以何种方式永续生存?     

中国司法制度的力量

增强自信心、扩大话语权,理直气壮地阐述我国司法制度的优越性进入2008年以来,我国司法系统旨在统一思想认识的有关会议及活动引人关注。不久前,全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班在北京开班,历时5天。中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主     

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线