山东检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究总体情况(一)检察研究成效明显近年来,山东省检察研究工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立科学的中国特色社会主义检察理论体系为目标,坚持基础研究和应用研究“两手抓”,立足服务,深入基层,重点围绕党和国家中心工作、围绕检察制度和检察工作面临的重大理论和实践问题,进行了广泛而深入的调查研究,为强化法律监督、完善检察制度、推进检察事业创造了良好的理论环境,检察研究服务大局、服务检察业务、服务领导决策的职能作用得到了充分的发挥。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定，公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成，并可享受地区津贴和其它津贴，但实际并不止这些。以某市为例，每月固定发放的工资除基本四项外，还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等，     

简述西方国家的失业问题与对策

长期以来,居高不下的失业现象一直是许多国家政府感到困扰和设法解决的社会问题。工会作为最广泛的群众组织也在积极参与这个问题的解决。本文拟对国外(主要是西方发达国家)近年来失业现象的主要特点和对策做些简要介绍,以供参考。主要特点第一,失业现象普遍存在,居高不下。根据国际劳工组织的统计,仅在2001～2002年期间全世界就增加了2000万失业者,达到了18000万人,还不包括约8亿人的非完全就业者。2002年底欧盟国家的平均失业率已达8.5%。其中     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

规范党组织向国家政权机关推荐重要干部的推荐程序

《学习时报》6月6日刊登评论员文章指出，构建社会主义和谐社会要紧扣全面建设小康社会的总目标，还必须从我国的基本国情出发来考虑问题。这包含两方面的意思，一是要坚持靠改革和发展来解决社会矛盾，警惕和防止往回看的思想苗头。当前，我国社会建设领域面临的矛盾和问题，是改革开放和现代化建设进入新阶段后必然产生的，解决这些矛盾，关键还要靠发展。我们不能对计划经济时代以平均主义为特点的“社会和谐”抱有缕缕思恋，     

论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

实现祖国和平统一的根本保障——解读《反分裂国家法》

《反分裂国家法》是我国反对和遏止“台独”分裂势力分裂国家,实现祖国和平统一的根本保障。该法的制定是全中国人民的要求和选择,是历史发展的必然趋势,其根本精神实质是“和平统一”;该法表现了我对台政策的新特点,为两岸同胞实现和平、统一、发展的愿望提供了法律武器,具有重大的理论和实践意义。     

发挥代表作用 注重监督实效

代表工作是人大工作的基础。近年来，奉贤区人大常委会积极探索、勇于创新，努力规范代表依法履行职责，不断扩大代表在管理地方国家事务中的参与度，积极构建代表知情知政和依法履职的平台，充分发挥代表的主体作用，为推进社会主义民主政治建设发挥了应有的作用。     

责任事故犯罪刑事责任之比较

刑法对某种犯罪配置的法定刑的种类及其结构不仅与一个国家立法者的刑罚观和刑事政策导向有着密切的关系 ,而且也与一个国家的法律文化传统以及社会公众的法律意识密切关联。因此 ,由于受上述因素的影响 ,各个国家对责任事故犯罪所配置的法定刑种类以及法定刑的结构也有着巨大的差异。在本文中 ,我们拟以中国刑法第 1 3 4条至第 1 3 9条所规定的责任事故犯罪为基点 ,对其刑事责任进行比较性研究 ,并在此基础上对中国刑法的完善提出自己的看法。一、责任事故犯罪法定刑配置之比较系统论的基本原理告诉我们 ,在系统各组成要素相同的情况下 ,各…