在希望的田野上——长宁县推行“零账户”管理促进党风廉政建设纪实

这几年来,各地经济违纪违规案件层出不穷。虽有每年的三大检查,却总是“抽刀断水水更流”。追根溯源,原来是自立账户、多头账户为此恶流大开了方便之门。各单位为何要多设账户呢?唉,“其实你不懂我的心”。长宁县有感于此,决定放下资金监管闸门,实施“零户统管”。即是使各单位的预算内外资金全部缴入国库和财政专户,进入政府调控的范围之内,     

行政

中央和国家机关公车改革所取消的车辆首场拍卖会举行据新华网1月25日报道,当日,中央和国家机关公车改革所取消的车辆首场拍卖会在北京中拓国际拍卖有限公司举行,首批106辆公车全部拍出,没有一辆流拍,总成交660.9万元,溢价71.17%。处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。首批中央和国家机关公车改革取消的车辆拍卖共涉及300余辆公车,分三次进行拍卖。国家行政学院教授刘峰表示,此次中央公车拍卖的最大亮点就是尽最大的     

我国财政专户资金使用效率问题研究

正近些年来,为加强财政资金管理,保证专项资金专款专用,各级财政部门按照国务院、财政部、省(区、市)政府和财政厅的有关规定,陆续设置了财政专户,并且已初具一定的资金规模。近日,对某省财政资金专户情况进行调查研究发现,其主要特点是财政专户数量多,种类多,资金使用效率有待进一步提高。一、基本情况该省财政资金专户大体分为五类,一是社会保障类专户,包括养老保险、失业保险、医疗保     

财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理工作答记者问

2015年3月16日为加强地方政府债务管理,规范地方政府一般债券发行等行为,保护投资者合法权益,财政部印发了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部国库司有关负责人就地方政府一般债券发行管理有关问题接受了记者采访。问:《办法》制定的背景是什么?答:新《预算法》规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分     

财政资金监管在服务中建立支点

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度。由于其核心是通过国库单一账户对资金进行集中管理，所以这种制度一般又称作国库单一账户制度。实行国库集中支付改革前，财政资金拨付方式是通过预算单位多层设置账户逐级转拨进行的，各单位领拨资金后可以自行开展支付活动，缺乏规范的监督和约束。资金使用中非常容易出现问题。且不利于发挥财政资金的整体效益。推行国库集中支付制度改革是解决支出管理问题的一项重要措施，通过增强预算资金使用的计划性，规范了预算的执行。减少了预算临时调整的随意性。促进了部门预算的规范化管理，并强化了资金的监控力度，保证了财政资金的合理使用、有效使用。宝丰县国库集中支付中心主要在以下几方面着手加强资金管理的。     

我国国库管理立法研究

随着财政法治建设的逐步深化,完善国库管理立法应当被提到议事日程。我国国库管理立法应当更新传统的理论,明确区分国库、公库、金库等基本概念,意识到国库对于地方政府财政自主之重要性,同时对现代财政国库的职能应有全面的认识。在制度设计上,应当融多种体制于一体,以委托代理制与银行存款制相结合,并逐步走向现金管理制的复合型国库管理体制,同时进一步改革国库集中支付制度。制定《中华人民共和国国库法》,以立法的形式明确国库的地位、职责、权限以及国库监督的手段。     

如何处理非法物品

非法物品是指通过非法途径或手段获得或者制作的各类物品，包括假冒伪劣产品、走私物品、盗窃所得物品、国家明令禁止或限制生产的产品、非法盗挖的文物以及非法采集、狩猎的野生动植物等等。近年来，由于非法活动猖獗，工商部门、公安部门以及海关等执法机关收缴的非法物品战果辉煌。但是，目前除了将走私物品、盗窃物品、盗挖的文物等收归国库或退还原所有人外，由于尚无统一的处置办法，所以，各地在处理非法物品时各行其是。目前采用较多的是公开销毁方式。     

中央部门财政国库管理制度改革思考

自《财政国库管理制度改革方案》实施以来,我国着力改变传统的预算执行管理方式,推动建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。随着财政国库管理制度改革的深入推进,中央部门财政国库管理规范化、精细化、科学化水平不断提高。20世纪90年代末期,财政部门、中央部门预算单位普遍实行多头开户、层层转拨的财政资金支出管理模式,存在着银行账户过多过滥、财政资金多渠分流的问题。     

我国也应建立国库集中收付制度

鉴于国库集中收付制度改革对于公共财政发展的重要性,先从国库集中收付制度的理论内涵及国际借鉴角度,阐述我国实施改革的重要意义,再对当今的改革现状及面临的困难进行分析,提出我国构建国库集中收付制度的基本路径及相应的对策措施。     

关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告——2004年3月6日在第十届全国人民代表大会第二次会议上

受国务院委托，我向大会提出2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。