私分国有资产罪研究

私分国有资产罪是现行《刑法》第396条规定的罪名。该罪设立的目的在于保护国有资产,防止其流失。探讨该罪的犯罪客体、犯罪客观方面、是否单位犯罪等问题,便于解决该罪的司法适用以及在立法上的价值取向。     

关于高速公路经营管理的几点思考

本文指出了我省高速公路管理中存在的主要问题,并针对这些提出了改革管理体制,加强法制建设,积极推进多元化经营等对策建议。     

国有资产管理体制改革的深层思考

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,国有资产管理体制改革是国有企业改革的关键环节;明确“谁”是国有资产的所有者代表,确立真正负责任的责任主体,是国有资产管理体制改革的首要环节;对国有资产必须实行分类改革,不宜采取笼统单一的改革模式;要明确地方政府对国有资产的责任,并赋予必要的改革自主权;要按照国有企业的属性,规范国有企业的股票上市。     

国有企业公司制改革的实证分析

国有企业的公司化改造是国企改革的重要方面,是国有经济战略性调整的必然要求,有利于转变经营机制,实现政企分开,形成有效制衡的公司法人治理结构,提高经营管理水平。我国国有企业的公司制改革虽然取得可喜的成绩,但也存在一些问题。为此,要进一步规范企业改制和产权交易,防止国有资产流失;妥善解决各方利益冲突,从而推进国有企业公司制改革,加快建立现代企业制度。     

建全监管体系 加快企改步伐——访国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

国务院国有资产监督管理委员会自2003年3月24日组建以来，工作扎实推进，国企改革的一些重点难点取得新突破，国有资产质量和运行效率有了新的提高。2005年1月13日，在全国国有资产监督管理工作会议召开之际，记者就国资监管和国企改革等重要问题对国资委主任李荣融作了专访。     

政府非税收入制度创新能的三个支点

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

发挥国有资本“醇母效应”打开“三低一小”左捆右绑

当前,海南经济已经步入健康较快发展的轨道,但是“三低一小”的主要矛盾仍然制约着经济快速发展。这些以历史原因为主要成因形成的矛盾和问题,必须通过发展来解决。发展需要资本,国有资产管理体制改革为我们获得资本、增强经济发展的物质基础、实施国有资本运作、解决当前主要矛盾提供了机遇。根据2004年底的统计数据,海南全省经营性国有资产为172亿元,从绝对数量看,位居全国的第28位。毫无疑问,依据目前省属国有资本的现状谈国有资本要对地方经济的发展起决定性的作用是不现实的。相反,因国有资本小,忽略其作用也是不对的。如果我们能够通…     

文化与市场的“无缝衔接”

一个文化底蕴并不厚实的老工业区，文化国有资产却从1998年的897万元跃升至2005年的9300万元。南岸区的奥妙在于实现了——     

把粮食加工做成发展的品牌——谈做强做大灵武市粮食加工业

粮食问题是关系到国计民生的重大问题，是国家发展和社会稳定的重要物质基础。党中央、国务院历来十分重视粮食工作及粮食产业的发展。作为宁夏的粮食主产区，灵武市党委、政府认真贯彻落实党中央及自治区关于加快农业产业化和工业化发展的一系列重大决策和部署，紧紧围绕提高农业综合生产能力和增加农民收入这两大主题，以工业的经营理念促进了粮食行业向产业化方向发展。截至2005年底，全市发展水稻12万亩，玉米11万亩，小麦10万亩，全年粮食总产量1．78亿公斤。全市有各类粮食经营户60家，形成了新华桥、崇兴、郝家桥等3个粮食产购销集散中心，培育发展了兴唐米业、桂林精米、泽发荞麦、丹富面粉等6个粮食加工业龙头企业。粮食加工业对全市工业经济的贡献率逐年提高，2004年全市粮食行业实现总产值5．37亿元，其中粮食加工业3．8亿元，占全市工业经济的12％。然而，近年来受行业加工技术落后、经营管理水平较低以及产加销机制不完善、区域优势发挥不充分等因素的制约，灵武市粮食加工业发展的步伐又有所放缓，主要原因有以下几点：     

以严格的制度防止国有资产流失

国企改革目前已进入攻坚破难阶段，触及最核心之处，即国企产权制度的改革。如果不依法规范地进行，很可能造成国有资产流失，甚至发生严重的违法违纪职务犯罪问题，使改革付出高额的成本。为确保国企改制工作健康、有序、规范推进，防止国有资产流失，我们建材集团（控股）有限公司积极探索促进国企改制规范运作的方式方法，加强对各级领导干部的行为监管，使国有资本合理流动而不流失，有效地盘活了存量资产，确保了国有资产的保值增值。