国企,在深化改革中前行

9月28日下午3时,在省人大常委会机关一楼多功能厅,省十二届人大常委会第二十九次会议国有资产管理专题询问联组会议正在进行中,省人大常委会副主任胡悦、安东、朱静芝、吴前进、李金柱和秘书长唐俊昌出席了会议,副主任李晓东主持会议.常委会组成人员重点就我省企业国有资产管理情况、国有资产保值增值、防止国有资产流失、行政事业性和资源性国有资产管理、国企改革中职工收入保障等群众关心、社会关注的热点问题进行询问,省国资委、省财政厅、省国土资源厅、省人社厅、省工信厅、省发改委等应询部门和单位的相关负责人一一应答.     

山西省人民政府关于《政府工作报告》任务分工的通知

晋政发[2015]5号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:2015年《政府工作报告》已经省十二届人大四次会议审议通过。现将《政府工作报告》中明确的任务分工如下:一、李小鹏省长负责的工作全面负责各项工作任务的完成。二、高建民常务副省长负责的工作负责省人民政府常务工作,主要抓好发展改革、行政监察、财税、国土资源、环境保护、住房城乡建设、重点工程、审计、国有资产监管、应急管理和人民武装等方面工作的落实。     

公司章程越权条款研究——以强制股东转让股权条款为样本

本文将强制股东转让股权条款定性为公司章程中的越权条款。从内容上看,越权条款涉及的是股东的个人事项而非公司内部事项,限制了股东个人利益;从性质上看,因其超出了公司法赋予公司章程的权力范围,不具有公司章程的自治规范性质,即使依资本多数决原则通过,仍然不能产生章程性质的约束力。但经公司部分股东同意的越权条款若具有股权转让合同的要素,则可以依据合同原理对同意股东产生约束力。因此,可将公司章程中的条款区分为章程性质的条款与合同性质的越权条款两类,区分的标准是规范的事项是否属于公司内部事项、是否限制了股东等他人利益;它们的生效判断遵循不同原理,前者依据资本多数决原则,后者依据合意原则;前者的约束对象具有法定性,后者的约束对象仅限于同意股东。司法者要以包容的心态、理性的方法、柔性的方式审查公司章程中的越权条款,做到既要维护章程的自治规范性质与资本多数决原则的权威性;也要从公司章程的现实状况出发,综合运用各种法律规范,妥善认定争议条款性质,兼顾各方利益。     

解决收入分配差距不能靠瓜分肢解国有资产

调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,是人民群众十分关切的重大问题。有一种主张认为,可以通过瓜分、肢解国有企业来实现"分配公平"。这种主张实质上是扭曲分配制度的正确方向,不仅解决不了收入分配差距过大问题,而且势必进一步加剧两极分化,甚至从根本上改变我国的基本经济制度。     

中央严查亲缘腐败,三种作案手法曝光

<正>在今年中央第轮巡视整改中,14个地区和单位有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象,个别地方问题突出。如山东存在"领导及亲属插手工程招标、土地转让",宁夏"些领导干部子女及其亲属违规在其管辖范围内经商"等。江西名纪检干部介绍,类似案件中,官员及亲友作案手法有三类,"官商     

宪法大事记(上)

正1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,发挥了临时宪法的作用,为1954年宪法的制定奠定了基础。1954年9月,一届全国人大第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是中华人民共和国的第一部宪法,共4章106条,确立了社会主义基本制度。1975年1月,四届全国人大第一次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》。这部宪法诞生于"文化大革命"后期。1978年3月,五届全国人大第一次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》。这部宪法在1979     

论国有资产犯罪与国有资产的刑法保护

国有资产监管是我国经济体制改革的中心环节,国有资产的刑法保护是对一个国家经济政策的现实回应。随着经济体制改革的深入推进,国有资产的刑法保护更为重要。我们认为,在刑法框架内国有资产的界定须以法律为依据,国有资产产生的非法利益、单位＂小金库＂、国家参股企业的资产与收益皆应归属于国有资产范畴;国有资产犯罪形式多样化,主要包括营利型犯罪、占有型犯罪和渎职型犯罪等,国有资产犯罪与国有资产的非法侵占具有量的区别。因此,在新的经济形势下,我们要适时调整刑法规制范围,增加财产刑,明确司法解释对国有资产的范围界定,不断强化国有资产的规制力度与实时政策协同。     

俄罗斯经济私有化的后果及教训

20世纪七八十年代,苏联社会出现危机。1985年3月戈尔巴乔夫继任苏共中央总书记,先后打出了"民主化、公开性、改革与新思维"等口号,在不到6年的时间里,搞乱了苏联社会、搞垮了苏联经济、瓦解了东欧社会主义阵营。1991年12月25日,戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统一职,这也意味着统一的苏联国家不复存在。以叶利钦为代表的激进自由派掌握了俄罗斯的国家大权。1992年开始,国家解体、政权更迭、制度更替,在西方势力的支持下,一场以"私     

马鞍山市积极探索行政事业单位资产管理新模式

马鞍山市高度重视行政事业单位国有资产管理工作，以“规范管理、提高效益”为目标，积极探索创新，初步建立了具有马鞍山特色的行政事业单位资产管理新模式。     

国家出资企业产权登记管理暂行办法

国务院国有资产监督管理委员会令第29号《国家出资企业产权登记管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第114次委主任办公会议审议通过,现予公布,自2012年6月1日起施行。主任王勇2012年4月12日