转型期我国收入分配制度变迁的回顾与思考

改革开放以来,我国的收入分配制度发生了巨大的变化。收入分配制度的变迁在一定程度上有效地促进了经济发展和生产效率的提高,与此同时,居民之间的收入分配差距也在迅速扩大,并成为影响社会稳定和经济增长的焦点问题。反思转型期收入分配制度交迁的得与失,正确认识市场化改革与收入差距的关系,公平与效率的关系,明确政府在分配领域的职能定位,对于今后深化改革,完善市场化的分配制度无疑具有重要的现实意义和价值。     

公平正义是和谐社会的逻辑起点

公平正义价值是社会主义和谐社会的首要价值,社会主义和谐社会的基本条件,因此,构建和谐社会必须维护和实现公平正义。     

农村公共产品供给中的公共财政思路

现阶段我国农村公共产品供给不足,引发了一系列社会问题的出现。政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给的“X-效率”是缩小城乡差距的现实选择。但是,种种因素导致了公共财政存在“X-无效率,”政府在农村公共产品供给方面未实现最大产出。必须进行农村公共产品供给制度创新,充分、高效发挥公共财政的作用,实现城乡协调发展。     

行政效率的层次内涵浅析

行政效率是行政管理的核心问题,但长期以来学术界对行政效率的理解过于片面和笼统,从而导致旨在提高行政效率的措施也欠明确和针对性。本文拟以政府的双重管理角色——自身管理与社会管理出发,将行政效率分为内外两个层次,以此来明晰行政效率研究的思路。鉴于此,本文通过对行政效率内涵定位的历史研究,反思了建国初期至当前政府行政效率低下的原因,对行政效率的内涵进行了重新界定。     

社会公平视野下的经济与社会协调发展

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会必须坚持体现公平正义和利益兼容的协调发展。建立社会主义和谐社会必须要有社会公平,我国社会公平问题随着经济发展凸现明显,经济发展与社会公平间的不一致乃至冲突增多,社会公平问题已成为当前人们普遍关注的一个社会问题,这就要求我们处理好经济发展和社会公平的关系,在更加注重社会公平的基础上促进经济社会协调发展。     

刑事犯罪中认罪认罚从宽制度适用之基层检视——以A检察院为样本

完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措,是对中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新。一方面,该制度是符合我国现阶段刑事犯罪结构变化这一现实国情的,能最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定;另一方面其是遵循刑事诉讼制度发展规律的,有利于提升诉讼效率,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。随着认罪认罚从宽制度在具体司法实践中的应用推进,如何让其能更大程度发挥正面效应,本文以基层A检察院实践现状为切入口,展开相应的微观探析。     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

论我国行政听证范围的扩大

从听证程序与行政效率的关系入手,论述了扩大我国听证范围的可行性,并就当前听证范围拓展至其他行政处罚、抽象行政行为的必要性作了初步探讨.     

西方公共行政效率研究的新趋势

从效率和效益的关系出发 ,分析西方公共行政效率研究发展的新趋势和成因 ,对中国当前公共行政改革具有重要的借鉴意义     

论行政程序法的基本价值目标

行政过程应当是一个最优化的管理过程,应以较小的社会成本获得较大的社会效益,这就需要在程序上设置相关制度使行政过程导捷、有效。行政活动不仅是分政主体单方面的管理过程,还涉及相对人的权利义务关系。需要为相对人的权利提供必要保障,以保证行政过程的分正性。因此,效率和分正应当成为行政程序法的基本价值目标。