新中国成立以来农村土地制度变迁的历史溯源及当代成就

自古以来,我国是一个农业国家,土地问题一直是农村最基础、最棘手的经济社会问题之一,而土地制度则是一切土地问题的根源。新中国成立以来我国农村土地制度大致经历了土地改革、农业合作化、人民公社化和家庭联产承包责任制四个不同的历史阶段,每一次制度的变迁都适应了当时社会经济发展的需要。农村土地制度的变迁与完善进一步释放了农村社会生产力,提高了我国粮食产量、增加了人民收入等,彰显其当代价值。我国下一步农村土地制度改革的路径方向是:明晰土地权利主体,完善土地产权制度;培育新型农业经营主体,实现土地规模化经营;规范土地流转机制,保障土地流转有序推进。     

土地审批改革:放权不放松

《关于授权和委托用地审批权的决定》(下称《决定》)印发,引起各界关注。《决定》指出,要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化放管服改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权。有人开始担忧:土地监管放松了?耕地红线还要吗?又为房地产用地松绑?     

新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制

农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。     

潘幼亭 善于思考的“行动派”

“既能让破产企业起死回生,又能让土地承包的邻里乡亲握手言和,写论文更能在全国获奖,这个老潘可不一般!”说起北京市昌平区人民法院民二庭负责人潘幼亭,同事们都竖起了大拇指。同事口中的“老潘”其实并不老。2004年,27岁的浙江小伙子潘幼亭进入昌平法院工作,从小汤山法庭的书记员一路成长为一名优秀的一线法官。他是商事审判领域的“思考者”,更是将研究成果付诸司法实践的“行动派”。在16年的工作中,潘幼亭先后4次荣立个人三等功,并荣获北京法院“商事审判业务标兵”“北京市审判业务专家”等称号。     

脱贫攻坚看河北

阜平县骆驼湾村地处太行山深山区,全村277户576人,常住人口260余人。由于自然环境和资源条件不好,过去,骆驼湾的农民群众大多生活在贫困线以下。7年来,骆驼湾村民牢记习近平总书记嘱托,脱贫致富路上苦干实干加油干,全村发生了天翻地覆的变化。村民们住进了新房,流转了土地,发展起食用菌、林果业等扶贫产业,依靠集体经济,发展起生态旅游业,有了土地流转金和打工薪金,全村人均可支配收入由2012年底的950元增长到2019年底的13620元。     

标志大革命在湖南走向低潮的是什么事件?

标志大革命在湖南走向低潮的是马日事变。1927年4月底,在武汉国民党中央土地委员会会议上,何键公开污蔑共产党和农民运动,激烈反对农民夺取地主豪绅土地的斗争,提出所谓《革命军人土地保障条例》,获得会议通过。会后,他又纠集叶琪、李晶仙、周斓、夏斗寅等人在汉口召开秘密会议,策划清党反共的反革命军事政变。经反复研究,他们决定避开附近驻有叶挺部队的武汉,改在长沙发动叛乱。     

空间智治赋能高质量发展

空间治理现代化是新时代的大命题.在中国民营经济发祥地、市场经济先发地台州市,正掀起一场以全域土地综合整治策发的空间治理变革.“通过空间重塑、自然赋值、资源节约,以空间'智治'赋能高质量发展,台州将为建设'重要窗口'提供新方案.”台州市委书记李跃旗说.     

着力打造“颐享平罗”农村养老服务品牌

宁夏回族自治区平罗县从增加供给、创新模式、提升能力、强化保障等方面着手,引资金、立项目、搭平台、抓服务,全面构建农村养老服务体系,倾力打造颐享平罗品牌。构建服务体系。一是探索以地养老新模式。当农村老人因身体等原因无法继续从事农业生产时,可以自愿有偿将其土地承包经营权等,交由村集体收储后统一流转经营。老人用补偿费置换养老服务。二是加大扶持力度。     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了"三类人群":失地农民、农民工、农业劳动者,这"三类人群"是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的"和谐三角"。     

现阶段农民土地承包经营权保障问题探讨

尊重和保障农民土地承包经营权是党和国家农村政策的基石.由于传统的经济、政治体制和思想文化观念等方面的原因,侵害农民土地承包经营权的行为五花八门、此起彼伏.解决这一问题的根本出路在于完善市场经济运行机制,深化政治体制改革,转变政府职能,更新观念,发展社会主义先进文化.