土地征收、征用的法律规制中以人为本与依法执政的和谐

国家对集体土地的征收、征用与国家权力密切相关,是行政法律行为,但征收、征用过程还涉及民事行为、经济监督行为。征收、征用法律性质的这种复杂性决定了征收、征用成为中国目前建立和谐社会的热点问题之一。解决这一问题,就要做到“以人为本”与“依法执政”的和谐。     

关于检察人员执法观念的思考

观念就是对事物的理性认识，毛泽东同志曾指出，人们在社会实践中对客观事物的认识，开始是感性认识，这种感性认识的材料积累多了就会产生一个飞跃，变成了理性认识，这就是观念。     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题。探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义。本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式。     

开门立法遏止部门利益的不当扩张

市场经济法律的核心与价值就在于平衡市场主体与政府权利之间的关系。然而，大约从两年前开始，针对部门和待业利益不适当影响立法的问题，有关批评日益多了起来，从专家学者到平民百姓，很多人都开始抱怨这种现象。但问题恐怕没有那么简单，因为行业和部门利益并非完全不能影响立法，从某种程度上讲，只要不超过必要限度，这种影响是必须的，有益的。实际上，从立法机关的角度看，立法本来不该怕利益集团的呼吁，相反，没有各种利益集团和个人利益的博弈，立法才会显得孤单，支委会导致盲目。作为立法机关的组成人员，人大代表在这个方面当有天然的责任和敏感。从动议到起草再到审议，代表们完全可以加强调查研究，将不适当的部门和行业利益排斥在法律草案之外。本期我们推出四篇文章，系统描述和阐述了部门和和行业利益对中国立法的不良影响，希望藉此引起各界高度注意。     

监狱警察执法若干理论与实践问题研究

监狱警察执法是一种严厉的限制人身自由和财产权自由的强制措施的战斗对抗行动，是警察战术的研究范畴；监狱警察执法的秩序价值应是通过设置的执行程序，进行监狱警察执法行动所要达到的目标和满足社会评价监狱警察行动的客观标准；通过防控型执法战斗类型的静态防控战斗和动态防控战斗样式，攻缉型执法战斗类型的对群体性暴力攻缉战斗样武和反骚乱战斗样式，使监狱警察执法的秩序价值得到真正的体现。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面,作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施,积极落实,取得了初步成效。但是,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实     

一次执法后的内疚

她是一个普通的农村姑娘,只是她比同龄人显得有些傻气。就是这个看上去有些傻气的姑娘使我一直对她存有几许愧疚挥之不去……那是几年前的事了,当时我在乡镇派出所工作。那天,天灰蒙蒙地刮着小风,但是仍然十分闷热。办公室又停电,心中十分烦躁。于是便决定到附近的集市上走一走     

潮涌白山松水间——吉林省开展全民创业促就业系列活动纪实

当振兴东北老工业基地的号角在白山松水间吹响，吉林大地上无数人为之振奋、鼓舞，伴随这已经奏响的振兴乐章，一个情系民生、惠及百姓的创新之举——“全民创业促就业”和以此为主题的系列活动，在这片黑黑的土地上广泛开展起来。它象一股滚滚春潮，带着希望澎群而来，给人无限美好的憧憬……     

城市行政执法问题研究:以上海为例

行政执法问题表面上是一个执法膨胀问题,实质上是一个城市治理问题。本文主张改变现有执法结构,在规范行政权力、强化立法权力、扩展司法权力、提升政府治理能力的同时,培育市场和社会,使前者具有自营能力,使后者具有自律能力,从根本上消除执法膨胀以及由此带来的行政执法问题。     

村干部在何种情况下构成贪污罪

近几年．我发现我们村委会第二小组组长刘某在国家征购土地时．将土地征购款占为己有．本想举报他．但又听人说村干部不是国家工作人员．告不了他贪污罪。请问村委会干部侵吞公共财物能否构成贪污罪?