我国土地立法评价

一、当前我国土地立法中存在的问题1、我国现行土地法律规范体系的框架存在着结构性的缺陷。首先,构筑土地法律规范体系核心的综合性法律——土地法还未出台。我国现行土地法律均为单行的管理法,主要强调的是行政机关的分工,对于如何用廉价有效的产权制度来促进土地资源的有效配置,提高土地利用效率则较少顾及,没有留下权利主体自由选择的空间。由于土地的开发利用具有整体性、综合性的特征,这必然要求有综合性的法律对其调整。其次,立法层次结构不清,各单行法之间的关系有待协调和理顺。我国目前实行的是针对不同资源分别单独立法的立法模…     

完善内部执法监督机制 提高公安整体执法水平

公安机关内部执法监督不力,是当前公安机关执法过程中存在不少问题的主要原因之一。这里面有管理体制、经费保障、执法环境、警力资源、民警素质和机构设置等原因。要完善内部执法监督机制,提高公安整体执法水平,必须构建四个执法监督机制,即以办案部门为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制;以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制;以政治部门为主体,建立以执法工作为核心和岗位目标考核为中心的监督机制。     

学习贯彻十六大精神 进一步加强对公安执法权力的监督

加强对权力的制约和监督,是十六大报告提出的基本要求之一。要充分认识新形势下 加强对公安执法权力制约和监督的重要意义,坚决克服当前公安执法监督中存在的错误思想和倾向, 进一步完善公安执法监督机制。     

重庆市人民政府办公厅转发市国土房管局关于加强国土资源管理支持促进农业和农村工作的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:市国土房管局《关于加强国土资源管理支持促进农业和农村工作的意见》已经市人民政府同意。现转发给你们,请认真贯彻执行。     

重庆市人民政府办公厅关于开展2003年行政执法责任制实施情况专项检查的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为了深入贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》,建立和完善各项行政执法工作制度,加强对行政执法活动的监督和管理,促进我市各级行政机关依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,根据市二届人大常委会第10次主任会议意见,经市政府同意,决定对我市行政执法责任制的贯彻实施情况进行一次专项检查,现将有关事宜通知如下:一、检查目的本次检查,旨在了解各地区、有关部门和单位贯彻落实《重庆市行政执法责任制条例》实施情况,总结经验,发现问题,分析原因,提出改进措施,推进依法行政工作,为我市经济建设和各项社会事业的发展,创造良好的法制环境和投资环境。     

浅论政府行政行为的法制化

1997年9月，中国共产党在第十五次代表大会上第一次将依法治国、建设社会主义法治国家确立为治国方略。要实现法治国家，其前提是宪政，而宪政的核心特征就是对国家权力的法律限制，要建立有限的、负责的政府，防止专横的、滥用职权的和绝对的统治。我国宪法从组织、职权及活动原则等方面，对行政行为作了最高法律形式上的规定，从而为政府行政行为的法制     

深化农村改革 促进农村发展

目前城乡收入差距在进一步扩大,城乡在社会福利方面的差距则更大,对农村形势不能过于乐观当今农业和农村经济发展的症结已不在农业和农村本身,而在于与农业和农村经济密切相关的宏观经济体制和大的政策导向只有深化改革,构建具有战略性和可操作性的国家政策框架,才能真正实现农业和农村经济社会的可持续发展     

论农村土地制度的变迁

注重经济政策的调整而忽视农村土地制度的创新 ,可能是我国农业不能长期稳定增长的症结所在。文章先提出一个产权分析框架 ,揭示产权的基本内涵、主要功能以及产权制度的变迁 ;然后用这一框架分析我国农村土地制度的具体特征 ;最后 ,提出农民拥有自由转让的土地产权与坚持农村土地集体所有制是不矛盾的 ;土地规模经营的实现只能建立在产权流转的基础之上 ,当前应努力为土地产权流转创造有利条件。     

《上海市轨道交通管理条例》实施一周年 执法部门反映喜忧参半

轨道交通与上海市民的日常生活紧密地联系在一起．作为大公交的龙头，目前，已投入运营的三条线平均日客运量已突破100余万人次。随着轨道交通网络逐步形成，其客运量还将快速持续上升。同时，伴随着轨道交通建设、管理法制化的进程，去年上海市第十一届人大常委会第三十九次会议审议通过了《上海市轨道交通管理条例》，而今已整整走过了一年历程。1     

高唱发展曲 建设新利川——开创环保工作新局面

近年来，我局积极探索贫困山区走可持续发展道路的措施和办法，狠抓污染治理和生态保护，有效地改善了全市的环境质量，受到国家人事部、国家环保总局的表彰。