空间智治赋能高质量发展

空间治理现代化是新时代的大命题.在中国民营经济发祥地、市场经济先发地台州市,正掀起一场以全域土地综合整治策发的空间治理变革.“通过空间重塑、自然赋值、资源节约,以空间'智治'赋能高质量发展,台州将为建设'重要窗口'提供新方案.”台州市委书记李跃旗说.     

着力打造“颐享平罗”农村养老服务品牌

宁夏回族自治区平罗县从增加供给、创新模式、提升能力、强化保障等方面着手,引资金、立项目、搭平台、抓服务,全面构建农村养老服务体系,倾力打造颐享平罗品牌。构建服务体系。一是探索以地养老新模式。当农村老人因身体等原因无法继续从事农业生产时,可以自愿有偿将其土地承包经营权等,交由村集体收储后统一流转经营。老人用补偿费置换养老服务。二是加大扶持力度。     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了"三类人群":失地农民、农民工、农业劳动者,这"三类人群"是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的"和谐三角"。     

现阶段农民土地承包经营权保障问题探讨

尊重和保障农民土地承包经营权是党和国家农村政策的基石.由于传统的经济、政治体制和思想文化观念等方面的原因,侵害农民土地承包经营权的行为五花八门、此起彼伏.解决这一问题的根本出路在于完善市场经济运行机制,深化政治体制改革,转变政府职能,更新观念,发展社会主义先进文化.     

对当前我国农村养老模式的政治学分析

当前农村养老模式是以土地为基础,以家庭为核心,这种模式的形成除了学者们普遍认为的经济原因以外,还有其他非经济因素的影响。其中政治的影响是一个很重要的原因。如长期以来国家实行城乡二元分治的治理模式,国家在农村推行的土地承包政策以及农民意见表达的缺失等。这种模式在当前受到了严重的挑战,就政治方面来说有国家推行的城市化战略、计划生育政策等,使得在农村建立社会养老保障成为当务之急。为此,建立农村社会养老保险需要政府和农民的共同努力,鼓励更多的农民参保,稳定农村社会秩序,扩大和稳固党的执政之基。     

土地承包经营权的社会保障性初探

土地承包经营权是我国农村经济体制改革中出现的经济法意义上的物权,该种物权带有浓厚的社会保障性、身份性和社员性特征,我国社会结构的二元性特征是土地承包经营权呈现这些特征的制度根源。土地承包经营权的社会保障性功能将随着农村经济的发展而朝信托制和股份制方向发展,政府宜通过立法推动农地征用从征用补偿制向征用产权制转化。     

有关农村土地承包经营权两个争议问题的比较分析

在"依法治国"及发展市场经济的时代背景下,重新审视承包制下的承包经营权,并进行制度的重新设计,是我国土地制度改革中的一个重要课题.本文以现行人大法工委物权法第二次审议稿为视角,结合历史和现实的考察,对有关农村土地承包经营权的两个争议问题进行了比较分析,得出了两个相关的结论.     

我国工业化进程中的农村土地流转——以重庆统筹城乡发展中的农民工土地流转为例

改革开放30年,虽然中国农村富余劳动力的大规模结构性流动是由国家工业化、科技进步和市场化结构转型触发,但在总体上却没有产生农村进城务工者在城市中的大规模结构性沉淀。这种现象在世界已有的工业化历史中是少见的;而发生这一特殊现象的主要原因,在于城乡二元土地制度和与户籍制度相联系的社会身份管理制度等多种因素使然;其中,最根本的是农村土地制度的问题,而农村土地制度相联系的是户籍制度改革(手段)和由户籍制度决定的社会身份管理制度;而社会身份管理制度又决定了社会保障制度的设置。     

公共行政民营化界限研究——“治安承包”引发的思考

治安承包是公共行政民营化浪潮在当下中国特定行政领域中的制度表征,相关争议的焦点在于公共行政民营化界限的判断.国家职能、行政过程及法律保留是影响民营化界限的三大主要因素.以合同承包为代表的形式民营化举措并未改变政府责任,能够得到广泛运用;以政府撤资为代表的实质民营化举措导致政府责任的移转,仅适用于需要完全市场化的公共行政事务;介于两者之间的政府淡出形式,可以在政府占垄断地位的行政事务范围内广泛采用.     

关于农村土地流转情况的调查与思考

文章通过对龙泉驿区农村土地流转情况的深入调查 ,深刻剖析了农村土地流转中存在的农民意识薄弱、投资主体单一、监管机制缺乏、土地资源价值不真实等方面存在的不容忽视的问题 ,最后从建立机制、科学规划、加强基地建设、发展非农产业四个方面提出了相应的对策建议。