论地方事务设定的合法性要件

针对地方事务的初次分配(设定),长期由国务院等中央行政机关负责的实践传统不能取代有限制性规定的现行法律。按照这些合法性要件,在设定主体上,全国人大及其常委会和经授权的国务院有权设定地方事务。同时,为适应综合治理的需求,1985年关于经济体制改革的授权决定应及时增补其他领域。在规范形式上,只有宪法、法律与依行政法规程序制定的暂行规定或条例可以胜任;并且要以宪法为依据,以法律为主体,提高人大立法的比重,控制授权立法。在制修程序上,代表团得充分行使提案权,为地方事务的设定发声;“中央和地方协商办事”的治理原则须转化为法定程序,以便地方意见的收集。     

伟人风范永流芳──毛泽东在闽西的革命岁月(上)

翻开辉煌的中国革命史册,一代伟人毛泽东在闽西留下的光辉足迹,留下的动人故事,留下的伟人风范,写下的不朽篇章,永远闪耀着伟大的光芒,铭刻在闽西老区苏区人民心中。从"风云突变"的1929年到"不怕远征难"的1934年红军长征前夕,在6年时间里,毛泽东曾6次来到闽西。尽管那时他身处逆境,几经沉浮,但他始终坚定信念,不忘初心,充满着革命乐观主义精神,始终把信仰和责任扛在肩上,以博大的民族情怀、崇高的人民情怀、盖世的雄才大略和捍卫真理的执著,成为引领中国革命事业走向胜利和成功的核心人物。     

代表联系选民“四宜”

根据代表法的有关规定，人大代表在闭会期间，应当通过多种方式加强同原选区选民或者原选举单位人民群众的联系和沟通，以深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。各级人大代表通过定期走访、组织座谈等形式，有效地密切了与人民群众的联系，收到了很好的实效。实践中，笔者体会人大代表联系选民有“四宜”。     

和平区人大体育馆街工委成立人大代表接待站

目前，市人大常委会内务司法委员会组织部分市人大常委会委员和市人大代表，对我市残疾人生活保障工作情况进行了视察。市人大常委会副主任王德惠参加了视察活动。     

常代表的为民情

最近，笔者到栖霞市桃村镇国路夼村进行采访，正巧遇上常建富带领村民在朱大爷的果园里忙活。“俺的果园一年下来能有不少收入，全靠常书记为我们跑前跑后，不光帮技术，忙指导，还要跑销售，忙村务，这几年我们是富了，常书记却瘦了，身体还落下不少毛病……”说起常书记，平时没什么话的朱老汉也能言会道了。常书记，就是我们要采访的省十届人大代表、国路夼村党支部书记常建富。     

人大代表王彦华：为下岗职工办起扶贫厂

今年44岁的下岗职工刘云最近特别高兴，因为她再也不用为了能找到服装加工活而骑着白行车东奔西走跑遍大半个胶州市了，离她家两栋楼的地方新成立了一家服装加工厂，只要她愿意，她随时可以领到活回家干，而且价钱也公道。这家加工厂规模虽然不大，意义却很特殊，它是胶州市第十四届人大代表阜安街道办事处太平地居委会主任王彦华专门为下岗职工办起的扶贫厂——太平地社区加工厂，这是胶州市首家社区加工厂。在这个小区内，和刘云一样，每天都有很多的下岗职工从这里领到活回家加工，解决了她们的部分生计问题。     

认真履行人大职权 保障和促进新农村建设

建设社会主义新农村，不仅是地方党委政府需要谋划落实的大事，也是地方人大及其常委会需要深入思考的一个重大课题。地方人大及其常委会怎样履行职权，保障和促进新农村建设呢？     

切实加强指导 有效促进乡镇人大代表工作

近年来，景谷县人大常委会切实加强乡镇人大工作的指导，积极推进基层民主政治建设，使乡镇人大工作有目标、有计划，有重点、有特色、有位子，提高了全县乡镇人大工作的整体水平。其经验和作法是：     

对《世界杯特刊》三大难题的破解

犹如以往的奥运会、亚运会、世界杯和欧锦赛,每逢体坛大赛,从中央媒体到各地方媒体都会不遗余力地投入,这是当今媒体投入新闻竞争的重要方式。其最终目的就是为了取悦读者,捕捉商机,显示实力。今年的德国世界杯,对我国的平面媒体,尤其是以日报为主的地方党报可以说是一场严峻的考验,他面对的最大的困难是电视、网络等现代化传播工具铺天盖地的信息轰炸和6小时时差造成的出版尴尬。令人欣慰的是,在这场艰苦卓绝、惊心动魄的新闻大战中,《无锡日报》没有缺位,更没有怯阵,而是精心策划、另辟蹊径,在本地媒体竞争中占得了先机,起到了主导作用。…