人大动态

正河北启动公众参与环保立法河北省人大常委会近日就《河北省公众参与环境保护条例》制定召开首次研讨会,正式启动立法程序。条例有望在年内出台,届时将成为全国首部公众参与环境保护的综合地方性法规。针对一些地方群众监督参与环境保护的渠道不通畅、信息不明了、权益无保障,公众对环境保护的知情权、参与权、表达权、监督权没有得到有效落实,自身权益时常受到侵害的情况,此次地方立法将明确公众参与环境保护的基本权利,政府与公众参与的相关职责,环境保护公众参与     

浅谈消费者无理由退货权的适用范围

正2014年3月15日生效的《消费者权益保护法》(下称"消法")第25条,在我国首次引入消费者无理由退货制度。无理由退货权的适用范围如何、本市消保条例的修改如何细化七天无理由退换制度?对此,笔者谈几点看法。适用的交易类型及其立法理由。按我国消法第25条的规定,其所适用的交易类型为"网络、电视,电话、邮购等方式",其所列举的均属远程交易,但按照立法者的说明,也包括上门推销、直销等非固定场所交易。对于非固定场所交易     

细化代表报告履职情况有关规定

“一办法两规定”是规范人大基础性工作的重要地方性法规,作为今年市人大常委会的立法项目,其修改完善是更好地推动《代表渤实施的过程,也是将近年来本市代表工作方面的成熟经验通过地方立法的形式得以巩固,推动人大工作继承发展的过程。 本次修法过程广泛听取代表工作方方面面的意见建议,代表广一泛深度参与讨论,有利于保障代表权利,激发代表履职意识,达成最广泛地修法共识,更好地发挥代表的主体作用;也有利于引导规范代表小组活动,推动代表建议、批评、意见办理落实,增强代表履职服务保障合力,提升代表履职服务保障水平。     

天津市人大常委会2013年度主要工作安排意见

2013年3月28日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议通过2013年度,市人大常委会工作的总要求是:在市委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,按照中央对天津工作的一系列重要要求,加快实施市第十次党代会确定的战略部署,继续坚持党的领     

用法制保障生命延续——写在《天津市人体器官捐献条例》颁布实施后

2月28日,央视《焦点访谈》播出《器官捐献,让生命延续》节目,详细介绍了《天津市人体器官捐献条例》的背景意义,在全国引起强烈反响。3月1日,《天津市人体器官捐献条例》正式实施。截至3月20日,记者从市红十字会了解到,近一段时间以来,共接受群众来电来访咨询800余次,136人报名填写《中国人体器官捐献自愿书》,达成器官捐献意愿。     

杨伟程:提升食品安全须健全法律保障体系

"民以食为天,所以食品安全关系重大。近年来我国食品安全事故频发,严重地影响了人民群众生活、社会和谐和稳定,保障食品安全越来越重要和紧迫,需要从多方面努力,其中健全法律和严格执法是关键。"身为律师,杨伟程分析问题、解决问题的视角更多地落在法律层面上。"虽然我们国家已经颁布了产品质量法、消费者权益保护法等近20部食品安全保障方面的法律,以及大约有200部行政法规和地方性法规与部门规章,     

山东:“精耕细作”立良法

前不久,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在山东调研时强调,全面推进依法治国,重点是提高立法质量。要坚持科学立法、民主立法,强化立法论证、立法调研、立法评估,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,切实增强法律的可执行性和可操作性,提高法律的权威性,更好地发挥立法的引领和推动作用。对于如何坚持科学立法、民主立法,提高立法质量,张德江进一步指出,要完善立法评估,加强对各方面意见的综合分析,积极回应社会关切,更好地发挥立法在表达、平衡、调整社会利益方面的积极作用。为全面贯彻落实张德江委员长的重要讲话精神,集中展示各地在全面推进依法治国、加快建设法治国家中取得的新经验和新进展,我们分赴山东等地进行调研。当我们一踏上齐鲁大地,就感受到了扑面而来的民主热潮,感受到了人大工作呈现出的勃勃生机与活力。     

关于终身教育地方立法的若干思考

党的十八大报告指出,"积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会"。为实现这一目标,终身教育领域的立法工作自然必不可少。本文试就终身教育地方立法的若干问题作些探讨。一、终身教育地方立法的主要依据笔者认为,终身教育地方立法的主要依据有以下几个方面:     

地方立法创新中若干问题的实证分析

创新,是地方人大立法中的应有之义。创新始终是地方立法机关考虑和规划立法的出发点与落脚点,也是评判地方立法质量与成效的一个重要指标。根据我国立法法的规定,地方立法权可以分为三类:一是执行性立法权,即结合本地实际,制定实施国家法律、行政法规的执行性规定;二是自主性立法权,即可以相对独立地制定针对地方性事务的法规;三是先行性立法权,也称"实验立法",也就是对国家尚未立法的空白地带,在一定     

湖北省人大常委会2013年度工作要点

(2013年3月21日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)2013年是全面贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是省十二届人大常委会依法履职的第一年。省人大常委会今年工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十二届全国人大一次会议、省第十次党代会和省十二届人大一次会议精