我国NGO发展的法律困境分析

NGO（非政府组织）一般是指那些非政府的、非营利的、志愿的、致力于公益事业的民间社会组织，亦被称之为在政府——国家体系（治理的第一部门）和企业——市场体系（营利的第二部门）之外的“第三部门”或“非营利组织”（NPO）的社会组织体系。近十多年来，随着中国改革开放的不断深入、市场经济的渐趋成熟和社会转型的全面展开，     

数据

5月20日闭幕的江苏省十一届人大常委会第九次会议通过修订后的南京市市容管理条例，自2009年8月1日起施行。该条例被媒体称为全国第一部将“摊点合法化”内容写进条文的地方法规。修订后的条例规定：可以摆摊设点的地段和经营时间，由城市管理（市容）行政主管部门会同有关部门．按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则确定，报市、区（县）人民政府批准后实施。     

行政指导及其改进思路——以行政管理窗口部门的实践为视角

我国的行政指导,旨在通过指导尽可能地取代强制执法,从而强化对行政管理权力的约束,推动政府部门由以管理为主向以服务为主的治理转型。从近几年各地行政管理窗口部门的实践来看,行政指导取得了良好的效果,但也暴露出行政指导权的设立程序缺乏规范、行政指导的实际操作缺乏量化标准、行政指导的责任机制有待完善等问题。解决这些问题,应引入由人大领导的听证机制,健全行政指导权的设立程序;建立累积制度,确立行政指导在实际操作中的量化标准;试行附随式司法审查,完善行政指导的责任机制。     

推进党务部门职能创新 促进企业又好又快发展

<正>天津百利机电控股集团有限公司在完善中国特色现代企业制度的建设实践中,积极推进党务部门职能创新,既为党委在法人治理结构中发挥政治优势起到了参谋助手作用,     

地方人大常委会诞生记

长期以来，地方立法大多采用由相关行政部门起草法规草案，然后提交人大及其常委会审议的立法模式。随着部门立法的增多，“部门利益法制化”的问题也备受世人关注。究其原因，主要是由于部门利益的驱动和立法方式的不尽完善。由部门主导立法的传统方式，由于缺乏规范化的平衡利益和公众参与机制，加之社会监督的不到位，很容易导致在起草法规草案时溶入部门利益。     

论市场管理法的几个基本理论问题

本文认为，市场的缺陷和局限性使市场管理成为必要，而市场管理的有效实行必须建立在法治的基础上。市场管理法正是市场管理法治化的必然要求和体现，它是指调整国家在对市场进行管理监督的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称，其调整对象是市场管理关系。市场管理法属于公法性质，是作为独立部门法的现代经济法最早得到发展的和核心的组成部分。作为经济法的一个子部门，市场管理法的体系主要由竞争法（反垄断法和反不正当竞争法）、消费者权益保护法、产品质量法、广告法、合同监督管理法、价格监督管理法等构成，并具有国家干预性、社会本位性和直接强制性的特征     

领导干部写报告须亲力亲为

据报道，2010年1月30日，江苏省睢宁县启动了“2009年度会议讲话和会议形态评选活动”（以下简称评选活动）。上到除了县委书记和县长之外的县四套班子领导，下到各镇和县直部门负责人，都要拿出自己的讲话稿来让大家评判。共有252篇讲话稿、174份会议形态参加评选。     

构建“三级联动”机制 建设人民满意的工商队伍

<正>随着经济社会的快速发展,政府职能部门行使行政管理的职能工作也随之发生变化。如何加强队伍建设,使这种管理和服务职能成为推动经济社会发展的动力,六盘     

多末年初少开会

近日，某单位把机关部门汇报会、基层工作汇报会、精细管理经验交流会、年终双文明总结评比部署会以及冬季安全生产百日竞赛动员会等合而为一，平时需要召开五个会议的内容，只利用半天时间在一个会议上就全部完成了。笔者认为，这种合并会议内容，减少会议次数的做法值得倡导。     

最高检将严查八类行贿犯罪

最高人民检察院日前印发《关于进一步加大查办严重行贿犯罪力度的通知》，向国家机关及其工作人员行贿、国家工作人员为跑官买官行贿、危害民生的行贿等八类行贿犯罪案件，被列为严肃依法查办的重点．向党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员行贿的。