论刑事立法方法

<正> 在执法环境和司法人员素质这些外在因素相同的条件下,刑事法律效能的高低主要取决于刑事立法本身的因素,即指导立法的政策思想是否适当以及立法方法是否科学。在刑事政策(这也是需要研究的重大课题)被认为适当的前提下,立法方法的重要性便突出起来。刑事立法方法是我国刑法理论研究中亟待拓荒的一块领地。《刑法》颁行10余年来实施成就显著,为更好地适应社会主义商品经济发展和改革开放的新形势,有些章节条款需要修改和补     

对我国服务型政府建设的理论探讨

随着我国全球化、市场化和民主化的发展,服务型政府成为我国行政体制改革的重要目标,也日益成为社会各界关注的热点。如何实现由管制型政府向服务型政府转变,有待于从理论上作进一步探讨。本文从理论上界定了服务型政府的基本内涵,分析了构建服务型政府的基本取向,探索了服务型政府建设的有效机制。     

代表人诉讼中的利益诉求

法院、当事人和律师的利益诉求在一定程度上决定了我国代表人诉讼的程序效果,民事司法难以满足各方利益诉求是造成我国代表人诉讼制度“休眠”的主要原因。在法院方面,我国的政策实施型司法程序消弭了法院在代表人诉讼中的利益诉求;在当事人方面,立法上则存在着利益诉求难以转化为诉讼权利,当事人缺乏理性诉讼动力等症结;律师在代理代表人诉讼过程中职业的公共性和商业性之间的冲突十分明显,降低了其在代表人诉讼中的参与程度。     

实行教官制需要解决好的几个问题

进入21世纪以来,随着公安工作形势任务的变化,公安教育训练出现针对性、实用性不强,民警警务技能与战术训练滞后等问题。为解决教育训练与实践脱节的问题,教官制提上了议事日程。2002年3月,公安部印发了《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》,明确提出了选聘各级公安机关具有大专以上学历和丰富实践经验,能够承担在职民警培训公安业务授课、警务技能训练和公安高等学历教育授课任务的在职人民警察担任教官的要求。实行教官制度是公安教育训练工作努力实现为公安工作和队伍建设服务职能,着力…     

党员干部素养浅谈

中央提出的建设和谐社会和胡锦涛同志提出的树立社会主义的荣辱观都从战略高度上揭示了一种具有深远意义的指导思想，那就是建设一个以提高人的综合素质为宗旨的文明社会。本文拟就广大党员干部在建设和谐社会中应具备的素养谈谈个人的看法。     

基层盼望水库移民后期扶持政策早日出台

中央关于建设社会主义新农村的决策绘出了推进农村综合改革的蓝图,形成了建设社会主义新农村的总的思路和目标。中央描述的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,虽然只有简单的20个字,但其内容十分丰富,可以     

吉安市中心城区律设发展纪实

市基础设施建设，组织实施了城市供水、道路交通、燃气供热、绿化美化、污水净化、垃圾处理、管网设施等一批建设项目。随着一大批重点工程项目的建成使用，城市综合服务功能明显提升，辐射带动作用显著增强。城市管理方面，理顺机制提高水平。     

提高乡镇政权运行能力——安徽、湖北乡镇综合配套改革的做法和经验

当前,我省乡镇政权在农村税费改革后,面临职能转变缓慢、财力支持困难、人员机构臃肿等问题。因此,推进乡镇综合配套改革,对于减轻乡镇负担,保障基层政权正常运转,保证农村公共服务提供,具有重大意义。安徽和湖北都是我国的农业大省,为巩固农村税费改革成果,建立与农村生产力相适应的管理体制和运行机制,两省积极开展了乡镇综合配套改革,并取得明显的效果,也为我们提供了有益的借鉴。今年初,为了学习借鉴安徽和湖北两省的经验,提高我省乡镇政权运行能力,省委政研室组织的省镇级政权运行情况课题组在赴安徽、湖北两省考察后,对皖、鄂的做法和经验进行了分析和总结,形成了有关报告。他山之石,可以攻玉。本刊特予以摘要刊登,以为参考。     

对劳教人员“多进宫”现象增多的思考

一、引之近年来,劳教人员“多进宫”的现象在各劳教所都普遍存在,且在各劳教所的劳教人员构成中占较大的比例,“多进宫”劳教人员有两个突出的特点:一是再次被劳教的时间间隔较短;二是绝大多数属财产型盗窃行为。因此,这种具有普遍性、突出性、短时间性和财产型多发性的现象,不     

加大综合整治力度 提高城市管理水平——海口市琼山区城管局以先进性教育活动促进各项工作

海口市琼山区城管局通过开展保持共产党员先进性教育活动,教育与引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观,发挥党员的先锋模范作用;同时,切实改变机关作风,加强队伍建设,努力提高城管执法人员的业务水平。在开展创建全国文明城市活动中,该局加大对城区环境综合整治的