中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2006年 第23号

根据《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）和国家发展改革委、国土资源部、建设部《关于印发（清理整顿开发区的审核原则和标准）的通知》（发改外资[2005]1521号）等政策性文件精神，国家发展改革委对已通过土地利用总体规划和城市总体规划（以下简称“两个规划”）审核并符合上报要求的北京、天津、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广西、四川、宁夏等16个省（区、市）的省级及省级以下各类开发区进行了审核，有关省级人民政府对其中的省级以下开发区补充了合规批复文件。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，其中的336家省级开发区符合《清理整顿开发区的审核原则和标准》，符合土地利用总体规划、城市总体规划及环境保护规划，现予以公告（名单附后）。     

“居者有其屋”需要政府推手

4月17日至25日，福建省人大常委会执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国城市房地产管理法》的情况进行了检查。执法检查组先后听取了省政府及福州、泉州、龙岩三市政府的汇报，与数十家房地产开发企业．中介机构、物业管理企业及一些住房消费者、被征地柝迁户代表进行了座谈，还视察了三市的房地产交易中心并实地查看了31个房地产项目。5月下旬，省十届人大常委会第二十三次会议听取并审议了执法检查组的报告。     

城市建设中的文化保护——访曾宪梓教育基金奖一等奖获得者叶鹏教授

目前,我国城市多处在大规模的建设高潮之中,但“建设性破坏”时有发生,牺牲了城市的文化个性和文化魅力。在城市建设中,应如何深入地研究自己的历史文化,总结其历史经验,创造性地利用自己的文化优势与地域优势?记者就此采访了对我国城市文化颇有研究的首届曾宪梓教育基金一等奖     

美丽的滨江城市——芜湖

安徽省芜湖市濒临长江,青弋江横贯市区,它襟江带河,山明水秀,风景如画,早在古代就被称为“长江巨埠, 皖之中坚”,历史上被称为中国四大米市之首,现在的芜湖不仅是江南有名的古城,而且是安徽的水陆交通枢纽和内外贸易港口,是安徽省的重要工业城市和长江经济带的中心。     

天津妈祖：从海洋到城市

天津的女子喜欢红色的衣饰,据说是因为受了妈祖的影响,在民间传说中,天后娘娘从小到大几乎都是穿着红色衣饰。成神后,在海上搭救遇难的人时,也是身着红衣,或化成红色大鸟,或抛下一根红绳。在天津建城600年的历史中,妈祖文化是最具代表性的文化符号,与这个城市有着千丝万缕的联系。先有娘娘宫,后有后有天津卫至今,天津民间仍然流传着“先有娘娘宫,后有后有天津卫”的说法。妈祖,原本为闽、粤一带民间信仰的神灵,之所以传到天津,这要归于漕运的原因。金朝灭辽后,将都城迁至燕京(今北京),并改燕京为中都,几十万居民及庞大的政府机构、驻军所需…     

当前城市低保工作中存在的问题与对策

最低生活保障是现代国家中每个公民有权享受的无偿的政府救助,是公民的基本权利,是帮助困难群众维持基本生活的最后防护网。目前,低保工作基本实现了“应保尽保”,取得了令人瞩目的成效。与此同时,在实际工作中,在执行政策的过程中也暴露出一些问题,需要亟待完善和规范。     

社区服务功能开发与扩大就业

我国自上个世纪90年代开始倡导和发展社区以来，各城市社区建设已初具规模，从国外社区功能的发挥和国内试点模式的发展来看。充分开发社区的服务功能。是解决我国当前失业问题的一种实效模式。     

农民工将像城里人一样就业

拥有和城市居民一样的社会保障，享受和城市居民相同的公共服务．对农民工来说不再是个梦。在国务院不久前首次就农民工问题发布政策性文件后，吉林省政府近日正式研究通过《吉林省人民政府关于解决农民工问题的实旋意见》。按照吉林省政府的统一部署，全省形成城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度．农民工将逐步享受工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险、公积金以及城市公共服务。     

道路法规修订“亮”出城市建设管理新理念

备受社会各界关注的《上海市城市道路管理条例（修订草案）》（修改稿）在市十二届人大常委会第三十次会议上进行了二审。修订草案从不同侧面彰显了现代社会城市建设管理的新理念。     

从社会管理视角看上海当前的城市治理

一、社会城市治理不同于传统意义上的城市管理在中国加入WTO后及上海申博成功后,上海确立了“建设世界城市”的宏伟目标。上海的城市发展将面临前所未有的机遇与挑战,而良好的城市管理理念、内容、方法都将因此而成为上海这座特大型城市能否在新世纪掌握主动权的关键所在。城市治理完全不同于传统意义上的城市管理。城市管理指的是城市政府以城市的外在特征(如人口、环境)为对象的,为实现城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和,它是对城市所有单位、部门、产业的综合管理和行政管理。而城市治理则是现代意义上的城市管理,它是指多元…