举报人保护频现短板

看到饭店的灯箱招牌侵占了人行道后，江苏省常州市的一位市民于2011年9月13日向当地城管部门进行了反映，城管执法队很快就到场清除了灯箱，不过随后举报人就一直麻烦不断：他连续多日接到多个陌生电话和短信，对方语言粗暴地骂他不该“多管闲事”，其中一条短信还道明了事情原委：“老子这个灯箱挂了十几年了，碍着你哪里了？有本事当面来说，     

从一宗审判案例浅析违法建设行为人的认定

某市城管综合执法部门对一宗违法建设进行r立案调查，作出限期拆除违法建设的行政处罚。违法建设当事人就该行政处罚向法院提Ⅲ行政诉讼，经法院判决撤销了行政处罚决定。在此案件中，法院认为城管部门作出的行政处罚事实不清，其主要观点是违法建设的责任主体认定存在问题。现从这宗案例对违法建设行为人的认定进行分析。     

夯实根基 狠抓落实

天津市津南区综合执法局2007年1月组建以来．我们坚持抓班子、带队伍、搞保障、打基础、创新路，做了许多艰苦扎实的工作，圆满完成了上级赋予的各项任务，为推进全区经济社会又好又快发展提供有力的执法保障．全局整体建设上了一个大台阶。     

我国城市管理制度的伦理困境及其破解

我国现行城市管理制度存在多重伦理困境:作为城管政策制定者的政府官员面临着出政绩与保民生的责任困境;作为执行者的城管面临着尴尬的职能定位、自由裁量权运用以及如何执法的执法困境;而作为政策相对人的摊贩则会遇到违法谋生与守法的伦理困境;作为政策观众的城市居民会面对由其自身多元化需求而产生的对城管和摊贩的复杂情感困境。这些伦理困境使得城管制度的相关行为主体往往无所适从。破解该伦理困境,既需要转变以往城市管理观念,改革和完善领导干部考核体系,也需要重新认识和对待摊贩经济,更应改革现有城市治理模式,使城市管理从单中心走向多中心治理。     

解析城管执法与民生保障的冲突及解决

城管执法与民生保障的冲突及解决指城市管理执法主体与相对人的基本生存权利、生活水平保障产生的矛盾及解决对策。在目前城管与民众的矛盾日益白热化的状况下,研究解决这个问题对构建和谐社会具有重要意义。当今城管与不同群体存在一定的生存利益冲突。此冲突存在观念,立法,执法,法院等因素。因此我们需要转变观念,执法人员应树立科学执法理念,相对人树立正确维权意识。同时立法机关加强立法建设,健全法律体系,出台相应法律。另外城管部门提高执法质量,做到科学执法。最后法院应降低立案门槛。     

新型城镇化与武隆城市管理

正党在十大八提出了推进新型城镇化建设。李克强总理指出:新型城镇化的"新"就是要由片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,推动城镇化由重数量规模增加向质量内涵提升转变。真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。一、武隆城市管理的探索与成效(一)创新方法建机制一是建立责任机制。成立了以县委主要领导为组长,     

文明执法的期待——人大代表谈城管

为什么城管暴力执法频出、城市管理与小摊贩如何和谐并存、是要建立"大城管"还是取消城管……围绕这些事关城市管理的热门话题,本刊邀请了8位人大代表做客,与我们一起探讨城市管理面临的问题和未来的愿景。     

我国城管执法存在的问题及其对策

随着现代城市的不断发展,城管执法活动中出现的问题层出不穷。城管执法没有专门的法律依据,缺乏先进的执法理念,执法方式粗糙,暴力执法、程序违法现象频频发生。此外,城管执法范围模糊、行政自由裁量权过宽等问题都成为了阻碍城管科学执法的拦路虎。为解决此问题,国家应当健全法律体系,城管应当转变执法理念、加强队伍建设,其他相关部门则应完善监督机制。     

城管污名化的形成机制与去污名化对策研究--以武汉市为例

有效的城市管理是促进城市良性发展的基本保障，城管人员在其中扮演着重要角色，但近年来城管污名化现象却对城市管理的效度产生了较大的负面影响。本文基于对武汉市主城区的实地调研，分析了城管污名化的表现及形成机制。提出城管去污名化，应从建立健全“政府—城管—群众”的良性互动机制，打造先进的城市管理文化，规范社会环境及群众参与、理性支持方面入手，以提高政府及城管公信力，推动城市的改革与和谐发展。     

执法如山 真诚为民——红桥区综合执法局服务百姓纪实

随着天津城市建设步伐的加快，城市管理工作的重要性日益凸显。执法既要确保合乎法律法规，又要兼顾百姓的现实需求，做到情、法、理三者的有机结合，这说起来容易，做起来却很难。如何把工作做进百姓家里，做到市民心上，成了摆在综合执法工作人员面前的新课题。