市场经济条件下基层政府行为转变的几个问题

在当代中国的发展进程中 ,基层政府正在发生一场由传统行为向现代行为转变的伟大革新。这个转变的历史意义极其显著、社会作用极其重大、未来影响极其深远。这个转变始自传统政府行为的变革 ,归于现代政府行为的生成。在传统政府行为的变革中 ,市场经济是主要的导火线 ,它使人们最终地摆脱了传统政府行为的轨道。在现代政府行为的生成中 ,市场经济是基本的催化剂 ,它使人们最终地进入了现代政府行为的轨道。一、基层政府行为目标转变的类别基层政府是按行政层级划分的基层地方政府。这一级政府是直接面向地方居民的政权组织 ,是国家行政管理…     

试谈努力探索公安基层基础工作新机制

不断探索公安基层基础工作新机制 ,加强公安基层基础工作 ,以适应市场经济发展特别是入世后对公安工作的要求 ,具有十分重要的意义。怀化市各级公安机关进一步解放思想 ,更新观念 ,与时俱进 ,大胆探索 ,开创出了一条公安基层基础工作的新思路 ,在全市城乡普遍推行民情社情警务图管理 ,较好地服务了经济建设 ,取得了显著成效。     

对WTO争端解决机制专家组程序的几点反思

引言 1995年乌拉圭回合谈判建立了WTO,接替了关贸总协定(以下简称GATT).与此同时,在继承GATT争端解决的规定和实践的基础上,WTO进行了大胆改革,最后形成了<关于解决争端的规则和程序的谅解协议>(以下简称<谅解>).专家组程序是WTO争端解决机制的核心.虽然自WTO争端解决机制建立以来,缔约方(contracting party)之间2/3以上的贸易争端在未达到专家组程序(panel procedures)之前就基本或完全得到了解决,虽然专家组报告70-80%都被上诉机构推翻,[1]但是专家组程序对WTO的法律解释、推理和应用,对国际法的发展以及后续争端解决产生了深远的影响.因此,它仍然受到了法律界和WTO缔约各方的广泛关注.     

企业改革与社区党建同步

搞好社区管理和社区服务、全心全意为人民服务，是实践“三个代表”的出发点和落脚点：杨东社区党支部以“知民、为民、便民、利民”为宗旨，先后组建了“夕阳红志愿者服务队”、“送温暖小组”、“有特长居民便民服务队”，设立社区服务电话：现有社区志愿者129人，服务网点20家，服务涉及医疗保健、家电维修、家政服务、婚姻介绍、代购物品等多个项目，常年为居民提供服务，     

警惕"第三种官僚主义"

中组部部长曾庆红不久前说，当前官僚主义的具体表现至少有三种：一是高高在上的官僚主义。他们平时在机关架子很大，下基层也是喝五吆六，官气十足。他们同群众的关系不是“鱼水关系”，而是“油水关系”，甚至是“水火关系”；二是饱食终日，无所用心的官僚主义；三是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义。群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”。我国经历了漫长的封建社会，官僚主义在我国可谓源远流长，根深蒂固。官僚主义害死人，人皆知之。但官僚主义究竟有哪些表现形式，却很少有人去深究。通常…     

向流动党员延伸

以事实为依据，严格履行程序，积极稳妥地搞好组织处置工作。实事求是地认定不合格党员的主要问题事实，是组织处置的前提和依据，也是难度较大的工作。沈阳铁路分局党委结合先进性教育的实际步骤，进行了全面、深入的调查核实工作。一是从群众提出的意见中，掌握不合格党员问题的主要线索。     

欧盟反倾销制度及其对中国的影响

欧盟是最早对中国提起反倾销的地区，１９７９年欧盟就对中国的机械闹钟和糖精钠提出了反倾销指控。至２０００年底，欧盟对华反倾销案共８８起。近二十二年来，中国一直是欧盟反倾销的主要对象。它对华反倾销案件中，超过l亿美元的共９起，超过１０００万美元的有３２起，影响我国约１０％的出口，给我国的对外贸易造成重大损失。因此，认真研究欧盟的反倾销法及其对中国的影响，对于我们加强我国的反倾销制度建设以及反倾销应诉工作都有着十分重要的意义。一、欧盟反倾销法律体系及特点（一）欧盟反倾销法律的形成经历了一个发展、完善的…     

建立健全党内监督机制,为资产经营责任制的落实提供强有力的政治保证

企业基层党组织如何围绕中心抓好党建工作 ,为资产经营责任制的落实提供强有力的政治保证 ,是当前我们面临的重要问题。笔者就此提出一些不成熟的看法 ,与大家商榷。一、强化监督意识 ,提高党内监督的自觉性。全路实行资产经营责任制 ,是铁路经营管理方式的重大变革 ,是向建立现代企业制度迈出了关键性的一步 ,使铁路的改革与发展跨入了一个新的历史阶段。作为基层党组织 ,在落实资产经营责任制中必须加强党内监督 ,充分发挥政治保证作用。关键是强化监督意识 ,提高党内监督的自觉性。为此 ,必须树立与强化四种意识。一是从严治党意识。在深…     

我国反垄断执法机构设置模式探析

国外反垄断执法机构设置模式主要有美国、德国和日本三种模式。这三种模式都具有权威性、独立性、专业性和高效性。我国反垄断执法机构设置存在多头执法、职责重叠等问题。结合我国国情、借鉴国外模式是创新我国反垄断机构设置的一条有效途径。     

省人民政府办公厅关于印发贵州省地震局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发〔2007〕23号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省地震局职能配置内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核后,已报经省人民政府批准,现予印发。贵州省人民政府办公厅二○○七年三月十九日贵州省地震局职能配置内设机构和人员编制规定根据省委常委会议纪要九届〔2003〕第72号和省人民政府2003年第28次省长办公会议纪要中有关贵州省地震局机构规格和性质的意见,明确省地震局为省人民政府主管全省地震工作的副厅级事业…