行政成本难降主因

行政成本居高不下,不仅加大各级财政压力,还会影响政府的行政效率和社会形象尽管2008年的预算草案报告中,行政事业费用支出的增幅仅为14.3%,是各项支出中增幅最小的一项     

在全市冬春农田水利基本建设工作会议上的讲话

(2009年8月27日)今年的冬春农田水利基本建设工作会议比往年都开得早,也希望全市各级各部门早安排、早落实、早行动,力争今冬明春的农田水利基本建设工作取得更好的成绩。下面,我强调三点意见。一、2009年度工作成绩可喜,下一步工作任务仍然艰巨2009年是农田水利基本建设工作任务异常繁重的     

保民生促消费措施效果明显

为改善民生,扩大内需,促进经济增长,今年年初以来,北京市相继出台了一系列政策,促使居民收入增加,消费增长。据全市5000户城镇居民抽样调查显示,上半年城镇居民人均可支配收入13567元,同比增长8．1％;人均消费性支出8708元,同比增长9％。     

韩国治理过度医疗

韩国舆论对政府和韩国医生协会各打五十大板。韩国国民的医疗支出每年都在急剧增加。据韩国保健福祉部资料,2009年国民医疗支出额占国内总生产总值(GDP)的6.8%。而2003年仅为5.4%。2009年,摊到韩国每人的医疗费(包括医疗保险和自费部分)平均为133万韩元(约合人民币8000元)。     

政府事权法治化的宗旨、问题和实现路径

现代国家治理的经验和教训充分表明,事权问题不仅事关政府职能划分和财税制度改革,更是各级政府依法行政、建设法治国家的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的首要环节。建国65年以来,我国关于事权的改革和探索从未中断,较好地满足了我国社会主义现代化建设的实际需求。然而,自1994年分税制改革至今,因事权划分和支出责任不合理而引发的社会现实问题愈加突出,如某些行业出现政府调控失灵、地方政府债务危机等问题都与事权制度不完善有很大关联。为此,十八届四中全会《决     

党的十八届三中全会《决定》看点解读(九)

<正>事权和支出责任相适应适度加强中央事权和支出责任,国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权;部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权,逐步理顺事权关系;区域性公共服务作为地方事权。中央和地方按照事权划分相     

中国对外援助60年变迁史

2010年4月6日,商务部公布了2010年度该部门的财政收支预算信息,支出总额为151．57亿元。其中,外交支出是占比最大的支出项目,总额高达140．6亿元,而对外援助总额为i30．85亿元,占财政拨款总支出89．8％。     

中央新一轮深化财税改革三大任务最紧迫

正新一轮财税改革,总体思路和主要任务是什么?有没有具体的时间表和路线图?中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。新一轮财税体制改革2006年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。对于"建立现代财政制度",财政部部长楼继伟最近接受人民日报采访时表示,建立现代财政制度主要包括三个方面内容——政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制。     

法治视角下基层政府债务问题研究

作为基层行政单位的县乡级政府,财政状况不容乐观,许多基层政府债台高筑。基层政府举债虽不具有法律依据,但在政府财权与支出责任严重不匹配的情形下又有一定合理性。化解基层政府债务困难的可行之道有二,一是扩大基层政府财政收入来源,二是强化对基层政府财政预算的"硬约束"。     

对乡镇卫生院补偿机制的思考

<正>2011年,我们对南昌市乡镇卫生院实施"基药"的成效进行了调研,本次调研主要是对实施"基药",取消药品加成如何进行有效补偿开展调研。我们抽取新建县进行调研,通过解剖这只"麻雀",提出补偿对策。一、乡镇卫生院生存面临困难实施国家基本药物制度以来,乡镇卫生院药品和医疗费用大幅减少,群众"看病贵"问题确实得到了有效缓解,但药品零差率销售,乡镇卫生院业务收入显著下降。个别乡镇卫生院由于历史等原因,目前还要偿还基本建设和设备债务等费用。