简讯

近日，崇文区厂务公开协调小组出台相关措施，大力推动厂务公开“行政主体到位”工作。     

环境损害赔偿立法框架和内容的思考

环境损害赔偿立法的必要性由现实社会关系调整的必要性和现行相关立法的不适应性所决定。我国环境损害赔偿立法宜采取实体和程序一体、行政处理与司法处理一体的立法模式,并着重规定环境纠纷处理和环境损害赔偿方面所涉及的一些特殊问题。立法框架和内容主要包括环境损害赔偿的适用条件、环境损害赔偿的范围、环境损害赔偿责任的认定、环境损害赔偿纠纷的行政处理、环境损害赔偿的司法处理等部分。环境损害赔偿立法的难点在于环境行政主管机关处理决定的法律效力问题以及因果关系推定的准确表述问题。     

万家灯火为谁熄灭

铁塔上的女人也许没有料到,她自己已经打算放弃的生命,这个她初来乍到的陌生城市却并不打算放弃。在随后的几小时内,人们为此进行了某种意义上的全城大动员。     

社会司法鉴定机构建设应坚持“公益性为主”原则

社会司法鉴定机构是为三类诉讼活动提供鉴定服务的公益性组织。准确把握其性质，有利于顺利进行司法鉴定体制改革，有重点地做好鉴定管理工作。目前，相当多的鉴定管理部门将社会司法鉴定机构定位为商业性服务机构，并按等价交换原则收取鉴定费用。这种做法是与司法鉴定活动的性质、鉴定结论的证据要求以及确保司法公正相矛盾的。根据我国现行法律和执法环境条件，并借鉴外国立法经验，社会司法鉴定机构建设应当坚持“公益性为主，盈利性为补充”的原则，并在机构结构与布局、鉴定收费、国家重点扶持等方面予以调整。     

跨界环境污染的国际法处理原则——国际案例对松花江污染事件的启示

2005年11月13日中国石油吉化爆炸所造成的松花江污染事件是一起跨界环境污染事件。本文借助于与本次事件很类似的罗马尼亚巴亚马雷氰化物溢出案例的分析,探讨了跨界环境污染的国际法处理原则。政府完全可以站在跨界污染处理的后台,由企业对自己的过失承担起应有的责任,成为与俄罗斯一方积极合作消除跨界污染、降低损害以及商议民事赔偿的主体。     

并发症并非不构成医疗事故的充分理由

《医疗事故处理条例》在2002年9月1日正式实施,按《条例》和《医疗事故分级标准》从事组织医疗事故技术鉴定工作半年多来,接触到许多医疗机构提交的有关医疗事故技术鉴定的书面陈述或答辩材料,其中往往以“并发症”为由申辩自己无医疗过失行为,不构成医疗事故。1医疗事故与医疗意外仔细研读《条例》,第2条明确规定“本条例所称医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故”。由此可见,构成医疗事故需要4个要件:(1)医疗事故的责任主体必须是医…     

下岗人员税收优惠有新规

最近，我国辩研人员完成的“城市垃圾生物处理技术”被专家认定达到国际先进水平，为固体废弃物资源化提出了一条新路。由于自然资源严重短缺，固体废弃物资源化在中国就显得非常重要。由哈尔滨工业大学教授吕炳南带领的科研小组首次提出以城市居民粪便和生活垃圾为主、以粉煤灰为辅的二者混合堆肥方法。     

二十六、加强和改进党的建设的指导原则和基本保障

江泽民同志在十六大报告中进一步重申了加强和改进党的建设的指导原则和基本保障，为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。提出了方针和措施。     

浅析广州火车站广场几类典型的治安案件及防治

广州火车站为广东的改革开放及经济的调整发展发挥了重要作用。然而广州火车站的治安状况一直是不如人意。广州火车站广场多发的治安案件主要是偷窃案、抢夺案、敲诈勒索案、诈骗案。为此笔者针对广州火车站广场的治安特点,提出了一些治安防治措施。     

提高社会信用度的措施与对策研究

信用是一种信守承诺的责任感，行为人对自己行为后果负责的道德感。诚实守信是现代经济社会不可或缺的行为准则。本文从理论到实践，分析了我国社会信用的现状和影响社会信用的各种原因，针对性地提出了提高社会信用度的对策和构筑社会信用体系的措施。