行政听证制度：公民参与公共行政的重要制度

现代民主宪政的运作和发展关键在于政治参与 ,参与是民主法制的基石。听证作为公民参与公共行政的重要制度已成为当今世界各国行政程序法的核心内容。尽管在不同的国家 ,听证制度有其不同但同样深厚的理论基础 ,从行政程序的角度看 ,其所要求和体现的价值和功能却是一致的。分析我国行政听证制度的现状和价值目标 ,并从公民参与公共行政的理念及其双赢思维的角度来进行阐述 ,旨在促进我国行政听证制度在行政程序和行政法治中良性地发展。     

论电子政府的民主精神

电子政府的出现和发展不仅是信息网络技术的革命,更是政治民主化理念的全面洗礼,电子政府所蕴含的民主精神对我国的政治体制改革乃至民主政治建设有着重大的意义:它直接体现了人民主权的要求,是公民参政的有效渠道、权利平等的生动体现、政务公开的重要形式。     

论公民参与公共管理的有序化

公民参与公共管理的无序状态严重影响了公共管理事务的顺利进行。公民参与公共管理的有序化是公共管理治理理论发展的需要 ,是人的全面发展的需要 ,是提供公共产品的主体范围扩大的需要 ,也是电子政务发展的需要。公民在成为公共管理主体、参与公共管理活动、监督公共管理行为和参与电子政务管理等方面都缺少程序规则 ,这就导致公共管理主体缺位、公共管理活动错位和公共管理监督失位。实现公共管理有序化的前提是有序民主、基础是程序优先、关键是信息对称     

社会资本视角下中国善治问题研究

经济全球化和政治民主化浪潮的加速发展催生了社会对善治的诉求,但是,社会资本与善治之间存在着结构性制约与依赖的关系。我国政权的性质和谋求发展的政策取向决定了我国对善治的必然选择。目前,我国现代社会资本还相当缺失,制约了善治模式的普遍形成。发展公民社会的现代公民意识,增强公民的主体意识、权利意识和参与意识;发展公民社会的公共精神,提高公民社会的认同、信任、合作和互助水平;培育民间组织的发展,形成现代社会资本的网络结构,对于我国善治的普遍形成具有重要的意义。     

公民意识的自觉

公民是现代社会里特有的概念 ,是政治和法律概念的统一体。在现代社会里 ,人们缺损“人”的社会意识 ,更多具有的是“人”的自然意识 ,即公民意识缺损 ,反映了公民对国家政治改革的淡薄性。而要建立现代社会制度 ,确立法治的政治体制 ,改变传统的生活方式等 ,如果没有公民意识的确立 ,所谓的现代社会制度也只能是一种不健全的社会制度。     

西部大开发中需要借鉴的外国经验

放眼世界,不同民族、不同地区间的不平衡发展,是许多国家面临的共同问题。如何从政府行为即政策措施倾斜的角度,扶贫济弱,加大贫困地区的开发力度,使其迅速摆脱贫困落后的面貌,尽快走上致富之路,进而缩小差别,协调发展,实现共同富裕,是许多国家长期以来所追求的理想目标。为此,本文分别介绍了发展中国家印度和巴西、发达国家美国和日本的经验并进行了国际社会反贫困的经验比较,旨在强调我国在实施西部大开发中应该从中学习其有益的经验。     

人大代表选举笔谈：西方选举制度的经验教训

改进中国现有选举办法已成为中国政治“软着陆”的当务之急。中国应该立足本国国情 ,开发有效的选举方法 ,同时确定各级选举的原则、程序 ;在现有体制下 ,可以采取“技术先行、制度跟进”的改革思路。     

试论新时期诚信道德目标体系的构建

党的十六大报告强调指出，要以诚实守信为重点，切实加强思想道德建设。在建设新时期诚信道德这一复杂庞大的系统工程中，诚信目标体系的构建具有重要的地位和作用。本认为诚信目标体系是制度目标、责任目标和良心目标的有机统一。制度目标是指诚实信用道德规范的制度化．它要求诚信道德规范尽可能地成为一种“硬”约束，一种可操作的“制度”，具有法律规范的强制性和稳定性；责任目标是新时期诚信道德建设的前提和基础，它能使现代社会公民懂得自己在社会活动各个领域中理应承担的责任和义务；良心目标是指道德个体通过对道德责任的内心体悟而达到的一种自律境界，是诚信制度目标和责任目标的必然归宿。     

私人侦探在我国应缓行

私人侦探业尽管客观的存在,但毕竟这是个特殊的行业,侦探从业人员的所作所为也经常游离在法律边缘。因此,笔者认为,我国侦探业应该缓行,该观点是基于其所产生的危害而得来的。归纳起来有以下几个问题:一、侵犯公民的隐私权我国的《宪法》、《民法通则》中都承认了公民的人格尊严,并规定加以保护,如果私人侦探侵犯了公民的权利包括个人的安全、人身自由、隐私权,都是不合法的。隐私权是公民依享有拒绝、排斥任何未经法律批准的监视、窥探和防止个人私生活秘密、个人信息被披露的权利。获取公民个人隐私的资料必须使用合法手段。私人侦探并不…