产业结构调整视角下辽中南城市群经济协调发展研究

辽中南城市群面临"东北振兴"经济转轨与产业发展变迁的历史环境,对城市群内部的经济协调存在巨幅波动影响,产业结构变动使得城市群内各个城市的经济功能发生改变,并且在不同时间段体现不同的影响结果,利用向量自回归模型针对这一过程加以佐证。同时认为完善产业链建设,建立新形式的产业分工布局体系,提高城市群经济的协调能力,更有利于辽中南城市群长久稳定的发展。     

国务院关于机构设置的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下：     

整体智治理念下县域综合行政执法改革的逻辑基础与规制路径——基于对龙港市“一支队伍管执法”的观察

在全国综合行政执法改革实践中,“一支队伍管执法”主要集中在乡镇（街道）层级,县域“一支队伍管执法”是龙港市推进新型城镇化综合改革探索的创新实践。龙港市综合行政执法改革遵循“不建机构建机制,不增层级增协同”的原则,遵循条块协同、整体智治理念,将专业化、数字化、科学化嵌入改革全过程,使法治、协同、效能、服务为民等价值属性统一于县域行政执法领域,形成独具特色的“市直管社区”综合行政执法地方实践。整体智治作为政府数字化转型背景下基层治理模式的创新实践,其核心逻辑表现为将制度和技术嵌入治理过程,重置治理结构、重整治理资源、提升治理质效。构建综合行政执法整体智治的治理机制,通过“执法队伍—执法手段—执法程序—执法监督”全过程闭环、多维度规制路径,能够有效破解当前县域“一支队伍管执法”在执法理念、体系构建、体制重整、规范配套及队伍能力尚存短板的难题,保障县域综合行政执法改革成效。     

退役军人事务领域财政事权和支出责任划分研究——以H市为例

H市退役军人事务领域财政事权和支出责任划分影响到该市两级政府能否协同提供高质量退役军人保障服务。论文在理论分析维度上选取外部性、信息复杂性和激励相容作为退役军人事务领域财政事权和支出责任划分的规则。在效果评估维度上,立于政策安排、数据分析及实地调研三个层面,研究发现,各类划分政策呈现粗线条、碎片化的特征。H市总体上、分领域财政事权、核心财政事项的划分结果显示,表现不佳的退役安置、抚恤优待、褒扬激励中仅抚恤优待的状况有所改善,表现较好的教育培训与就业创业、总体财政事权的状况略微改进,而服务管理的状况有所退化;调研结果反映出部分退役军人事务事项的各级财政分担不合理,区级财政负担过重,资金保障不足,划分错位问题较为明显。在政策建议维度上,论文提出退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革方案及拟定具体划分清单。研究可为H市先行先试退役军人事务领域财政事权和支出责任划分改革提供参考,也可为同类地方政府以及央地间的此类改革设计提供启示。     

美国胡桃溪市和圣何塞市管理体制的比较及其启示

在城市管理体制方面,美国的每个城市都有其特点,主要的差别和变化表现在其行政管理职务的设置及其与议会的关系上.本文概括介绍了美国城市管理的三种基本体制,对胡桃溪市和圣何塞市两大城市的管理体制进行了比较研究,分析了我国城市管理中存在的问题.     

上海治理70年:从民主建政到“卓越的全球城市”——上海超大型城市基层治理进程与线路

70年上海城市治理史,是一部城市体制改革史。新中国成立,上海即开启了城市治理历程,接管结束后基层政权建设中建立起135个办事处。从"冬防办事处"到"派出人员办事处"再到"区人民政府办事处",街道成为基层治理最前沿。20世纪80年代城市体制矛盾凸现,上海开始新一轮体制探索。1987年制定并实施《街道办事处工作暂行条例》,强化基层治理。1994年对街道体制作出新的调整。2015年发布"1+6"配套文件,成为新时代上海城市治理的重要举措。2020年颁发《中共上海市委关于深入贯彻落实"人民城市人民建,人民城市为人民"重要理念,谱写新时代人民城市新篇章的意见》,强化"以人民为中心"的城市治理。70年上海城市治理夯实了超大型城市迈向未来的基础,开辟了"卓越的全球城市"治理的新阶段。夯实基础基层、重视推进基层治理体制机制创新,是贯穿上海70年城市治理的一条主线。     

建设韧性城市群 提升区域抗风险能力

习近平总书记在赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控时强调,要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。新冠肺炎疫情的突发引起了公众对“韧性城市”的关注,以“韧性城市”为着眼点静观当前我国城市群的建设以及区域一体化进程,城市群已形成我国经济社会发展的主体空间形态,城市群之间的人员往来、经济联系已成为我国最重要的社会经济联系方式。     

武汉会展经济发展现状及应对策略

武汉是华中地区特大的经济中心,曾和北京、上海、广州并为全国四大展览中心,现在这三个城市的会展业已远远超过了武汉。会展业是拉动性很强的产业,投资具有极大乘数效应,武汉市人民政府已经认识到发展会展经济的重要性和紧迫性。     

温州扎实推进人才人事工作创新发展

2008年,温州市人事局围绕省委“两创”总战略和温州市委“三次跨越”总目标,坚持把解放思想作为人才人事工作创新发展的先导,把务实有效作为开展人才人事工作的出发点、落脚点,把合心合力合拍作为推进人才人事工作的基础,把构建“和谐人事”作为人才人事工作的目标,深入实施人才强市战略,创新人才政策机制,深化干部人事制度改革,强化人才人事公共服务,有力促进了各类人才队伍建设,人才人事工作取得了新的成绩。     

人事任免

重庆市人民政府2009年5月4日以渝府人[2009]15号文发出通知,决定:任命王泰来为重庆市人民政府副秘书长;向远道为重庆市民族宗教事务委员会副主任;刘全利为重庆理工大学校长;孙芳城、张威、石晓辉、贺建民、杜华为重庆理工大学副校长。免去