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151.
中央和地方财政关系的症结与应变   总被引:1,自引:0,他引:1  
中央和地方之间的竞争本质长期存在。无论是改革开放前,还是改革开放后,中央和地方的关系总体上没有跳出"一放即乱,一收即死"的"治乱循环"。有必要从财政角度剖析改革开放以来中央和地方的关系问题,并提出相应的对策。  相似文献   
152.
中国社会所处的时代是一个大转型的时代,公共政策的变革必须从转轨语境和中国国情出发。随着改革开放的深入与市场经济的发展、公共领域的扩大和市民社会的形成,当下人事档案制度已无法适应时代转型和社会进步的要求,政策时滞引发的制度博弈不可避免。“弃档死档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“注水档案”现象的存在以及各种档案官司的出现,有力地昭示着“人事档案制度的黄昏”已经到来。“说起来重要,排起来次要.用起来需要,忙起来不要”的“体制阑尾”和“制度鸡肋”正在拷问着这项公共人事制度的未来。从“单位人”向“社会人”嬗变的过程中,人事档案制度成为除户籍制度外的又一个“人才壁垒”。公共政策的时代张力和信任赤字表明,人事档案制度改革必定沿着契约化、电子化、社会化、法制化的轨道前行。  相似文献   
153.
法律逻辑与大众逻辑之博弈   总被引:1,自引:0,他引:1  
法律逻辑蕴涵了"法治"与"合法"的元叙事,建立在法律概念、知识、规则、原理等基础上,以法律为思考问题的出发点和归宿,呈现理性化、职业化和专业化的倾向。大众逻辑蕴涵了"民主"与"正当"的元叙事,反映普通人的日常生活经验与直观感受,涉及对利益的算计、对事物的非专业感受与情感波动,呈现情绪化、理想化和普泛化的倾向。法律逻辑与大众逻辑在现实中的博弈,一定程度上彰显了"法官法条主义"与"大众法律情怀"之间的区隔。法律与公平正义应是同构的,合法性只能说明法律上有限的理由,正当性则从人类更高的价值来说明法律存在、变化和发展的根据。法律作为使人类行为服从规则治理的事业,根本基础在于大众的愿望诉求,要关注和回应社会的需要,把大众权利作为构成社会关系和法律秩序的本位性要素,从而构建理念形态、制度形态和实践形态意义上的法治文明。  相似文献   
154.
政府经济行为在现代社会大量存在,应当接受宏观调控法的约束。政权体系中的调控部门对其他部门经济行为的调控并不违反基本法理。只有承认各个部门的独立利益及行为选择,才更有助于宏观调控措施发挥作用。  相似文献   
155.
贵州,“八山一水一分田”,土地资源相当匮乏,人地矛盾突出,耕地保护形势十分严峻。 而在另一方面,“欠开发、欠发达”的贵州,经济需要发展,发展需要用地。如何协调两者的关系,既是社会关注的热点,也是人大代表议论的话题——  相似文献   
156.
从本质上说,公共政策是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则,其根本目标是实现以公共利益为核心的社会整体利益的最大化。社会利益千差万别,一方利益的增长可能意味着另外一方利益的消减。为了实现、维护和发展自身利益,各类利益主体便会以自身利益最大化为目标,围绕政策的制定、执行、评估等各个环节展开两两之间,甚至多方之间的博弈活动。所有博弈活动的共同作用,将最终决定公共政策的成败。  相似文献   
157.
上市公司会计信息披露失真使资源配置低效化,损害了投资者利益,严重扰乱了我国证券市场的正常秩序和平稳发展。本文对上市公司会计信息披露失真进行一般分析,剖析披露失真问题的表象和成因,并提出治理上市公司会计信息披露失真的对策和建议。  相似文献   
158.
农村基础设施项目决策博弈模型框架   总被引:1,自引:0,他引:1  
田瑞华 《求索》2010,(11):71-73
本文利用期权定价模型及不对称信息下的讨价还价博弈模型,构建了含有特许期权与博弈性质的农村基础设施项目建设的讨价还价动态期权博弈模型,克服了完全信息下投资项目的博弈模型的不足,求解了讨价还价动态期权博弈模型政府与农户集团进行投资决策的时点区间范围,为含有特许期权的农村基础设施项目建设提供了一个基于博弈论的决策分析框架。  相似文献   
159.
我国《预算法》修改中的预算编制权与审批权   总被引:1,自引:0,他引:1  
徐阳光 《团结》2010,(2):23-26
预算是公共行政之关键。预算法治是财政法治之理想。我国《预算法》的修改,经历了九届和十届全国人大的立法规划仍然难产.主要原因在于法律涉及的各方主体的利益博弈难以获得均衡。其中。既有行政机关及其财政部门这些拥有巨大预算支配权的主体.也有立法机关这样一心想强化预算审查和监督权力实现为民理财理念的主体;  相似文献   
160.
通过简单的理论框架分析金融机构、工业企业与地方政府在节能减排过程中的多边博弈,并基于湖南的经验数据对信贷支持节能减排绩效进行实证检验。实证检验发现,总体上金融投入对节能减排有显著正向作用;在企业排污环节,金融投入非但没有促进节能减排,反而导致更多的污染损耗;在排后治污环节,金融投入尤其是银行信贷资金的作用是显著的。  相似文献   
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