校区建设中的若干问题分析——国家教育行政学院第32期高校领导干部进修班赴西安考察报告

2008年3月14—16日，国家教育行政学院第32期高校领导干部进修班全体学员赴西安考察了长安大学等四所高校。考察围绕多校区校园建设主题展开，重点就多校区管理模式、多校区建设与校园文化、多校区建设中的债务问题、新校区运行成本与效益等四个方面的问题进行了深入分析，并提出了相应的对策。     

The Interpretation of Matching Trace Evidence: A Legal Perspective

本文描述了用于规范法庭科学证言的英美证据法,这些法庭科学证言主要是解释微量物证之匹配的重要性。本文根据即将出版的维基百科全书法庭科学卷部分改编。     

多校区大学生党建工作的挑战与对策思考

与单一校区办学的高校相比,多校区大学处于更为复杂的办学环境,学生党建工作需要投入的人力、财力、精力也要大得多,管理的难度也大得多.为此,多校区大学的学生党建工作必须与时俱进,在一校多区的格局下不断探索有针对性的工作思路和对策,更好地发挥其在大学生思想政治教育中的龙头作用,以进一步加强和改进大学生的思想政治教育.     

基于多中心治理视角的低碳城市构建

低碳城市的构建成为破解我国现有能源结构和快速城市化难题的关键,而由于其建设中存在着双重失灵,多中心治理进入人们的视野。本文从多中心治理的视角出发,探讨在低碳城市的四大基本支撑体系构建中如何实现政府、企业和公众三方的博弈和互动。     

明治后期日本职业教育快速发展的原因及启示

1885年日本进入产业时代,明治政府为推动经济腾飞,在大力引进国外先进科学技术的同时,认真研究国外发展职业教育的有益做法,结合本国情况,积极发展和创立有自己特色的职业教育体系。明治后期(1885-1911年)这短短20多年间,日本不但确立了职业教育制度,而且建立了完善的职业教育体系,为日本近现代经济的发展做出了不可磨灭的贡献。但日本职业教育的发展也不是一蹴而就的,在其背后有诸多因素,推动它的完善化、体系化。     

美国大城市区的治理:多中心体制与一体化改革

美国政治制度一直是比较政治学研究的重点,但相对于美国联邦政府,对州与地方政府及其在维系美国政治体系中的作用却缺乏应有的关注.实际上,地方政府与美国民众的紧密性要远胜于联邦政府.地方政府的组织形式及地方政府间关系的问题引起了美国学者广泛的关注,其焦点又都与大城市区的治理模式有关.本文在介绍美国大城市区及对其治理模式不同争论的基础上,具体分析了不同群体在这一模式中的利益得失,认为:成立大城市区政府的改革建议之所以流于失败,主要是因为它虽强调效率,却忽视了参与的价值,改革的建议多是基于理性的分析而非实证的考察.     

甘当“跑龙套”的人——记多氟多化工股份有限公司党委书记赵双成

在焦作香煤资源即将枯竭的背景下，多氟多化工股份有限公司依靠科技创新，迅速发展成为国家对外贸易AAA级企业、河南省高新技术企业、河南省专利申报二十强单位、河南省优秀民营企业、焦作市十佳诚信单位。短短几年时间，该公司一跃成为国内同行业的“排头兵”，公司党委多次被评为焦作市先进基层党组织。如此辉煌的成绩，主要归功于公司决策层的正确领导，而作为党委书记的赵双成也功不可没。     

基金会治理的法律道路——《基金会管理条例》为何遭遇“零适用”？

通过选择财产权构造、绩效观察度、资源依赖度和公共关联度来建立基金会治理机制的分析框架,并就相关要素如何影响法律规范的配置进行了研究。对全国性基金会年报资料的研究表明,中国基金会与政府的＂非对称依赖关系＂正在被打破,政府同时是社会慈善市场的推动者、监管者和垄断者,由此需要导入司法审查,建立多中心主义的法律治理模式。首先,未来的中国民法典需要借助＂转介条款＂实现公法规范与私法规范的对接;其次,强制性和禁止性规范的配置要以保护公众知情权为中心;最后,配置诱致性规范以激励基金会主动接受外部监督。     

全球对于耐多药结核病人接触者的政策和措施

背景:从19世纪60年代开始,对结核病潜伏感染者(LTBI)使用异烟肼治疗已经被证明是有效、安全和便宜的,因此对于其他替代治疗方法的研究事实上也就终止了。现在耐多药结核(MDR-TB)广泛传播,但仍然没有数据能够为耐多药病人接触者的管理提供指导。方法:我们选取新病人中耐多药患病率>2%并且制定了耐多药结核病管理规划的国家作为调查对象。通过对这些国家的规划领导人和耐多药结核病项目的项目管理者进行调查,了解这些国家目前对于耐多药病人接触者的处理措施。结果:在符合调查条件的35个国家中,25(71%)个国家参加了此次调查;其中24(96%)个国家已经制定了管理结核病接触者的指南。在25个国家中,有19(76%)个国家经常或总是对结核病接触者进行评估,对结核病潜伏感染(LTBI)进行治疗。与之相反的是,10(40%)个国家报告已经制定了耐多药病人接触者的管理指南;11(44%)个国家经常或总是对耐多药结核接触者进行评价;9(36%)个国家对结核病潜伏感染(LTBI)进行治疗。仅有2个国家采用了治疗耐多药结核病人的方案。对于MDR-TB接触者不提供治疗的主要原因是缺乏证据和指南。结论:由于缺少以证据为基础的指南,现有的...     

多阶段行政许可中的违法性继承——以一起不予工商登记案为例

我国目前并不承认先行行政许可与后续行政许可之间存在违法性继承的关系,因此,以先行行政许可违法为由做出的不予登记决定是违法的,但从行政过程论的角度看则是合理的,因为否定违法性继承将带来程序繁琐、利害关系人权利救济困难以及不利于多元利益冲突的协调和处理等问题。可行的解决方案有二:一是抛弃"违法性截断说",承认违法性继承,将多阶段行政许可从法律上评价为一个许可,允许复议机关和法院在审查后续许可合法性时一并审查作为其依据的先行许可的合法性;二是从制度上规避违法性的继承,重构我国行政主体制度,推行联合许可或者由后续许可机关统一办理许可的做法。