对和谐社会的政治经济学思考

判断一个社会和谐程度的最根本尺度,是制度在多大程度上体现出“社会正义”的实质性内容。这里所说的“社会正义”的核心为“公平即为正义”的观念,它包含四个要素:个人的公民权和政治权利得到平等的保障;个人的“基本需要”(即生存权)得到平等的保障;每个人都能获得“均等的机会”;降低或尽力消灭不公正的不均等(主要是以收入和财富分配来定义的)。     

推进节约集约用地

国务院决定在全国范围内深入开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用，用3年左右时间在建设资源节约型社会工作方面迈出实质性步伐。     

牵住预算“牛鼻子”

温岭市泽国镇人大:从2005年开始,泽国镇人大率先试行参与式预算,形成了公民以民主恳谈为主要形式参与政府年度预算方案协商讨论,人大代表审查预算并决定预算的修正和调整,实现实质性参与的预算审查监督机制。——人代会前开展预算协商恳谈一是督促政府早编细编预算草案。每年10月份政府就着手编制下一年度预算,按照全口径要求将所有收支纳入预算,并按"类、款、项、     

对派出所正规化建设的调查与思考

为更好地贯彻落实公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》,我们选择派出所正规化建设为切入点,深入到各分(市)县局和派出所开展调查研究,查找和梳理当前派出所正规化建设中存在的问题。在与各级领导和派出所民警的座谈交流中,我们进一步认识到:“公安队伍中出现的许多问题,都与管理的正规化程度不高有着直接关系。”同时,我们也深深地感到,基层民警,特别是派出所领导盼望正规化建设。通过调查与思考,我们认为,要使派出所正规化建设工作在现有基础上取得实质性的突破,需要解决好以下几个问题。一、对派出所正规化建设的认识《中共中央关…     

深化人大财政预算 审查监督职能

审查财政预、决算,监督预算执行是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会对财政预算的监督,怎样逐步从程序性审查向实质性审查转变,需要我们深入研讨,创新实践。预算审查监督存在的问题财政预算的审查监督具有一定的规范性,又有一定的专业性,还有一定的复杂性。在实践中,我们感到在以下几个方面存在着差距和不足。     

“隐性特权”为何屡禁不止

其实,无论是隐性还是显性"特权","特权"本身才是实质性内容,隐性、显性只是形式上的差异近两年,"隐性特权"成为公众热议的焦点问题。从2008年引起强烈反响的某地区干部"出国考察"清单,到前段"特权车牌号"的存废之争,"隐性特权"的数量和种类之多,已经引起了社会的广泛关注。     

福建开发性科研机构全面企业化

福建省建筑科学研究所、光学技术研究所、机械科学研究所等十三家省属开发性科研机构，日前被福建省政府确定为首批面向市场实行企业化转制的科研单位。这标志着福建省科研机构改革步入实质性阶段。     

行政争议实质性化解的地方实践

山东省临沂市检察机关在行政检察监督实践活动中，坚持依法能动履职，积极探索规范争议化解程序、领导包案、类案治理、多方联动、公开听证、司法救助等措施开展行政争议实质性化解，提升了矛盾争议化解效果，实现诉源治理。针对实践中存在的检察听证运用不均衡、类案指导作用和检察一体化机制发挥不充分、案件风险评估机制不完善等问题和不足，检察机关应从深化检察听证制度、推动类案系统治理、完善一体化办案机制、健全协作联动机制、构建办案风险评估与预警机制等方面发力，切实提升行政争议实质性化解工作质效。     

立法工作中的有生力量

立法工作本身，也是一门区别于其他法律学科的科学，既具有法学上的专业性，又有实践性强的特点。法规作为一种公共产品，应该具有广泛的民主性，应当充分体现民意，而且立法的过程应该充分体现不同群体利益之间的博弈和妥协。委托起草法规仅仅是立法过程的环节之一，在立法的整体进程中，人大的立法权并没有发生实质性的转移。     

逮捕的实质性条件新探

本文从逮捕的证据要件、刑罚要件、必要性要件三个方面研究了适用逮捕的实质要件,并就如何完善我国现有的立法规定进行了探讨。同时本文还着重论述了变更型逮捕与一般逮捕所应具有的关系,以保障逮捕适用的合理性、正当性。