城市群何以成为国家治理单元

城市化达到较高阶段以后城市群出现,成为国家治理的重要单元。国家治理单元是国家在空间尺度上采用的治理工具,具有功能、权力、边界三要素,且分为实体性治理单元和虚体性治理单元;具体包括政治和行政类治理单元、经济和生态保护类治理单元、功能性治理单元等。城市群是一种虚体性治理单元,具有"软"边界、无强制权力、复合功能的特点。城市群体现了一种"协同发展"的新理念,综合了大都市与区域的优点,内部合作方式灵活。城市群作为国家治理单元回应了中国城市化发展的需要,顺应了城乡治理思路的调整,部分取代了区域治理单元;中国城市群种类多样性使其成为可用的国家治理工具。城市群作为国家治理单元是国家治理需求不断发展的结果。     

长庆油田以深化"三项制度"改革助推"油公司"模式的构建与完善

对国有企业而言,"三项制度"改革并非新生事物。自我国改革开放以来,国有企业"三项制度"改革就一直是焦点、热点和难点问题,始终处于不断探索和实践中。当前,国有企业改革已进入深水区和攻坚期,"三项制度"改革必须先行一步、破解坚冰。长庆油田以构建"油公司"模式和提高效率效益为目标,通过积极推进"三项制度"改革,进一步完善企业内部管理制度,健全管控机制,优化管理流程,夯实管理基础,提升管理水平,为开创油田二次加快发展新局面创造了条件。     

新时代上游业务创新安全监管模式的几点思考

石油勘探开发专业点多、线长、面广,具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等风险。国内上游业务承担着国家加大勘探开发力度和加快天然气冬季保供的重任,安全生产是企业的头等大事,迫切需要强有力的安全监管作为保障。文章立足于安全监管模式的探索,分析国内上游业务近年来发生的生产安全事故与HSE体系审核问题发现,剖析当前存在的监管问题,论述安全监管新模式的构建思路,并提出创建举措,对国内石油企业创新安全监管、提升安全生产绩效、实现安全文化阶段跨越,具有一定的指导和借鉴意义。     

行政审批制度改革的SWOT分析

行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手,对社会、经济长期持续的发展发挥着重要的作用。改革自2001年全面启动以来,从内在方面看,行政审批制度不断完善,改革取得显著成效,积累了丰富经验,但也同时存在自身的劣势。从外在方面看,行政审批制度改革作为行政体制改革的重要内容之一,改革道路充满机会,也面临威胁与挑战。本文结合SWOT分析方法,讨论行政审批制度改革优势、劣势、机遇与威胁以及不同因素组合情形下对应的改革方向,本着发扬优势、改进劣势、抓住机遇、应对挑战的态度对行政审批制度的改革提供新的解决思路。     

我国大学生创业能力培养模式及对策研究

当今严峻就业形势的影响下,创业已经成为大学生毕业后选择前途的一大主题。然而,创业之路异常艰难,大学生要想成功创业,创业能力的培养是关键。创业能力的培养不单单是高校创业意识和理论的培养,还需要政府为大学生创业实践活动提供政策、服务等的支持,更要有社会、家庭大环境的协助。为此,提出了大学生创业能力培养的新模式,即"四方位包围循环模式"以及相应的对策。     

工会干部系统型培训模式多元化特性初探

2010年是"十一五"工会干部教育培训规划的收尾之年,同时也是筹划"十二五"工会干部教育培训规划的关键时期。系统型培训模式是目前国外企业较多使用的一种高效的培训模式,在体现工会干部培训多元化特性前提下引入这种培训模式对提高教育培训质量、培养高素质工会干部队伍、推动工会工作创新发展具有重要意义。     

科学发展观是发展社会主义的科学理念和战略——论科学发展观的科学性和社会主义性质

从理论和实践上论述科学发展观的科学性,说明它是发展中国社会主义的科学理念和战略,把科学发展观同苏联发展模式、新自由主义发展观作了比较,论证了如何用科学发展观处理当今中国面临的四大关系,推进中国特色社会主义事业的发展.