论新公共服务与新公共管理

新公共管理和新公共服务是西方新近出现的两种不同的公共行政学范式,后者从不同的方面对前者进行了批判,两者争论的实质为管理主义和宪政主义的不同.然而,在多元行政观的视角下,二者可以作为两种不同的研究途径而得到整合.借鉴多元行政观的思想,中国现阶段的政府管理模式应该是以官僚制为主体,新公共服务和新公共管理为辅助的多元化治理模式.     

用“宪改”推进“法理台独”的实质与危害

从1990年至2000年，李登辉打着“民主、改革”的旗号竭力推动“宪政改革”，先后进行了六次“修宪”，其基本核心就是要改变台湾既有“一中”框架下的“宪政体制”，为实现“台独”做准备。2000年陈水扁上台后，民进党当局以“深化宪政改革”为口号全面推进“法理台独”，先后实现了“废除国大”、“公投立法”、“公投入宪”等目标。未来两年中，“公投新宪”将成为陈水扁当局落实“法理台独”的主要目标，两岸关系也将因此面临更为复杂而严峻的形势。     

论宪政的德性

宪政必须建立在一定的道德之上，对人的不完善性假定是宪政的伦理预设。同时，宪政本身必须具备一定的内在道德，具体包括十项准则，即存在宪法、确立人民主权原则、实行代议制民主、确立法治原则、宪法具有最高权威、政府有限、以保障人权为目标、权力制约、建立违宪审查制、确立正当法律程序原则。这十项准则是判断宪政自身合法性的依据，而具有合法性的宪政又成为宪政社会道德规范、政治制度及公民行为的合法性的供给者。     

美国财产申报制度简介

美国财产申报制度是美国政府推进廉政建设的产物，它以1978年的《政府道德法》为法律框架，经八九十年代数次修改，特别是在联邦政府道德署(廉政署)制定了一系列配套法规后，最终形成的一套较完善的办法。     

对峙——从行政诉讼看中国的宪政出路

<正> 十九世纪初,一位哲人在其历史哲学讲演中指出,“我们不能够说中国有一种宪法……所以我们只能谈谈中国的行政”。时至二十世纪之末,中国建立了行政诉讼与国家赔偿制度,我们则要申明,谈到中国的行政就不能不谈中国的宪法。 那么,为什么说中华帝国没有宪法呢?宪法的真正意义是什么?为什么有人嘲讽中国的行政诉讼是以卵击石?为什么我们要申明行政诉讼的推行是真实宪法的成长?换言之,行政诉讼这种法律形式的内涵是什么?它在怎样的意义基础上符合于宪法的意义?二者意义的吻合又     

宪政文化在近代中国的发展及其启示

根深蒂固的传统文化中心主义和"富强为体、宪政为用"的实用理性主义使近代中国的宪政建设多了几分曲折与坎坷。宪政的先声———自由主义的有效性在进入中国之初就潜伏着问题,这些问题消解了它的真正内涵,导致了一种文化上的误读。中国只有传统文化与宪政文化有机结合,才能结出幸福之果。     

世贸组织法律框架下贸易自由理想与贸易保护现实的冲突

贸易磨擦事件数量的上升是当今世界经济全球化发展的一种“不和谐音” ,是各国基于自身利益的考虑而推行贸易保护主义所引发的贸易冲突的集中表现 ,而这绝大部分冲突又恰恰是在以推行和实现世界贸易自由化为宗旨的世贸组织法律框架内所发生的。我国已经加入世贸组织 ,对这一问题作一反思 ,积极迎接挑战 ,具有特别的现实意义     

新时期对我国外商投资"超国民待遇"的反思

改革开放以来,大力吸引外资和利用外资成为促进我国经济增长的重要组成部分.然而我国在对外商投资保护制度上却存在着误区由"国民待遇"衍生出了"超国民待遇",由此造成了"内外倒歧视"现象.这既对我国经济发展造成重大的负面影响,也有悖于经济全球化的要求.本文着重揭示了对外商超国民待遇的体现及其对我国经济造成的消极作用,并分析了WTO框架对我国新时期外资政策提出的要求和挑战.     

也析德国榜样与日本明治宪政改革

<正>宪政改革是明治维新重要组成部分,同时也决定了现代化进程中日本的政体及其政治走向。由于国情相似,日本的宪政改革将德国作为榜样,致使日本的政治现代化之路始终有德国的影子,并产生了相似的影响。本文即对这一现象作一考察。一、岩仓使节团与德国榜样的确定通过戊辰战争推翻德川幕府后,明治政权于1868年建立并开始维新变革。同年3     

论我国宪政背景下的宪法与行政法的关系

本文试图从宪政角度对我国宪法与行政法的关系进行论述,同时深层次地揭示行政法在宪政现实中的功能与作用.