我国农村城镇化道路的选择

从发达国家的发展历程来看，由农业人口占很大比重的农业国向非农业人口占多数的现代社会转变，也就是农村的城镇化过程，是伴随工业化、现代化进程的一种规律性经济社会现象。我国农村的城镇化应走一条怎样的道路?如何加速农村城镇     

本期重点文章作者简介

杨建新1934年生于乌鲁木齐，原籍甘肃徽县，曾任兰州大学历史系主任、教育部高等院校历史学教学指导委员会委员，现任兰州大学西北少数民族研究中心主任、教授、博士生导师，甘肃省学位委员会委员，甘肃省丝绸之路研究会会长，中国民族学学会顾问，中国影视人类学学会副会长等职。国务院有突出贡献专家。甘肃省优秀专家。出版有专著《中国西北少数民族史》《丝绸之路》(合作)《中国少数民族通论》等。在国内外学术期刊上发表论文80馀篇。承担的课题有：教育部《少数民族史研究中若干理论问题研究》，兰州大学《西北少数民族稳定和文化遗产保…     

协助中小企业成长——专访中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒教授

在经济全球化趋势下，任何企业或国家都不可能在所有价值环节都是世界上最有竞争力的，而中国无疑在生产环节上是全球最具竞争力。世界制造业向中国转移，一方面是先进制造技术趋于平台化、模块化的外推力，另一方面是中国廉价的土地和劳动力成本，特别是3000多万家中小企业承接了世界各国制造业的产业转移，同时也解决大量就业问题。因而，中小企业已经成为国民经济持续稳定增长、市场繁荣和扩大就业的重要基础，发挥着极其重要的作用。     

我省“十一五”扶贫开发工作的基本思路和任务目标

“十一五”全省扶贫开发工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对省情的认识,全面落实科学发展观,区别不同类型的贫困区域和贫困对象,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,以基本解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标,紧紧瞄准贫困群体和贫困人口,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略;突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,创新扶贫开发机制,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大,为建设     

昔日“林中之民”——鄂伦春族

鄂伦春族是我国人口较少的少数民族之一,据第五次人口普查,中国境内的鄂伦春族人口为8196人。自古以来,鄂伦春族一直从事狩猎生产,被誉为“林中之民”。关于“鄂伦春”这个族称,有两种解释:一种是“住在山岭上的人”,在鄂伦春语中,“阿伦”指山,“千”是指人,“鄂伦春”是“阿伦千”变音而成。目前很多本民族人认同这种解释;另外一种是“使用驯鹿的人”,在近代史料中对鄂伦春族有“使鹿部”、“使马部”之称。新生村位于黑龙江省北部,地处小兴安岭西北段的低山丘岭区,隶属黑龙江省黑河市爱辉区新生鄂伦春族乡。地理上位于北纬50度以北,与我…     

市场配置劳动力 政府促进就业

在拥有13亿人口的中国,劳动力资源丰富。能否使劳动力实现比较充分的就业,不仅决定了居民收入和生活水平的提高,也直接影响到社会的稳定。在社会主义市场经济条件下,劳动力市场应该在劳动力资源的配置中起基础性的作用。随着政府经济职能的转变,政府不再直接介入劳动力配     

关键是做大做强——从生产要素配置看我省工业行业结构的调整方向

工业化中期阶段，工业经济的增长是以结构的加速转换为重要特征，资金、劳动力、技术等生产要素在行业间进行重新配置。全面分析我省各行业生产要素的配置情况和使用效率，对优化工业行业结构．推进工业化进程极为必要。     

新形势下“农民工”的职业教育

随着改革开放的深入,大批“农民工”涌入大中城市,我国正经历看农村劳动力的大转移。但是,随着产业结构调整的升级,劳动力就业结构的大幅度变化,他们所拥有的九年义务教育水平的文化知识已不能满足社会发展的新要求。充分发挥他们在社会主义建设中的作用,对“农民工”的职业教育已提上日程。针对广大“农民工”的现状,办好职业教育,必须紧紧坚持以就业为导向不动摇,出得去,才能进得来。只有解决好了就业问题,才能真正实现农村劳动力向非农产业和城镇有序和有效的转移。从这一理念出发,职业教育工作者在办学思想上和办学模式上应有如下转变。…     

台湾少数民族海南探亲

不久前在海南举行的一次琼台少数民族学术文化交流活动，渐渐演变成了台湾少数民族海南探亲，这是包括笔者在内的大多数参与者始料未及的。　　　　由海南省人民政府台湾事务办公室和中华民族史研究会联合主办的此次活动，吸引了海峡两岸从事历史、文化、考古、遗传学等的专家     

劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。