居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础与分析框架探析

资金投入保障机制是居家养老服务高质量发展的重要支撑。理论是实践的先导,明晰居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础与理论分析框架,才有可能以合理的逻辑和规范的方法研究居家养老服务资金投入保障的应然问题与实然问题,从而为政府部门政策的制定与完善提供学理依据和决策参考。居家养老服务资金供求理论是居家养老服务资金投入保障机制构建的理论基础,需要阐明居家养老服务资金需求的基本构成和主要特征、居家养老服务资金供给的来源及其分类,以及探明居家养老服务多元资金投入的协调配合机理。在此基础上,从目标指向、资金投入主体、资金投入方式、资金结构和制度要件等五个要素构建起居家养老服务资金投入保障机制的理论分析框架。     

关于加快发展居家养老模式的几点思考

据预测,到2020年,我国老年人口将达到2.4亿,占总人口的16%以上; 2050年,我国老年人口将超过4亿,约占总人口的25%。随着我国社会老龄化步伐的加快和家庭结构小型化的变迁,使得传统的家庭养老模式面临严重挑战,养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的社会问题。根据各地近几年的探索和实践,虽然目前居家养老还处于起步发展阶段,但可以预见,这种依托社区的居家养老和居家养老服务必将成为今后符合我国国情的最主要、最基础的城市老人养老模式。     

日本居家护理服务的发展与启示

日本自20世纪70年代进入人口老龄化社会,老人的养老护理成为社会问题,为应对人口老龄化的挑战,日本建立护理保险制度,护理保险由居家护理服务和设施护理服务两部分组成,主要为居家护理服务。日本的居家护理服务很好地解决了日本养老服务问题,呈现出自己的鲜明特点,对我国养老服务提供了有益的借鉴。     

A Home for the Aged in a Rural Community

Both in their mid-70s, Shan Baorui and his wife are now living at a model home for the aged in north China.The couple lives in a single room with heating in winter and an indoor toilet. Outside is a garden-like compound with flowers colorfully bright in the refresh- ing breeze.     

居家养老服务券的实践与思索——兼谈购买服务在社会福利社会化中的意义及其政策价值

本文从居家养老服务券产生的背景和实践中各地的不同做法入手,分析了西方社会福利私营化及最早的抵用券-美国当代经济学家、诺贝尔奖获得者弗里德曼提出的“教育券”对“养老服务券”产生的影响,探讨居家养老服务券这一制度的创新意义不仅在于政府以居家养老服务券的形式对困难老人给予关心,还在于它体现了政府调整社会福利工作思路,引入市场机制、引导社会力量参与养老服务,提高老年人的生活质量,同时也间接地带动了下岗职工再就业,更为重要的意义在于在这一过程中培育了NGO的发展,有利于促进社工等专业性队伍的形成,有效实现了不同部门角色和功能的转换配置,有利于更好地发挥政府、市场、NGO、志愿团体、家庭、个人的优势来解决中国的养老问题,有利于中国公民社会的构建,进一步完善公共治理结构。     

万紫千红春满园——解读社会管理的“宁波模式”

2006年1月,＂中国城市论坛北京峰会＂授予宁波81890求助服务中心＂中国城市管理进步奖政府创新奖＂;2008年1月,海曙区＂政府购买居家养老服务＂获得第四届中国地方政府创新奖优胜奖;2010年12月27日,宁波＂新老市民共建共享融合模式＂荣获首届中国社会创新奖;2010年12月29日,居家养老服务体系入选省十大民生工程……     

四个国家的居家养老模式

美国、欧洲等国家或地区的人口老龄化问题相当突出，经过长期发展，这些国家或地区都形成了比较完善的老年服务体系，在居家养老方面积累了丰富的经验。美国的居家养老美国居家养老的运行机制是医疗照顾辅以社区服务。美国政府对老年人实施全面医疗照顾，简称PACE。1997年美国出台《平衡预算法案》，提出“PACE计划”，     

智能家居发展机遇与挑战

<正>何谓智能家居,字体上理解,就是具备智能化的家居生活。专业理解,就是通过对温度、湿度、灯光、通风等诸多居家生活子环境因素的智能化、人性化的控制,使居住者享受到更高的生活品质。智能家居概念最早由欧美提出,最出名的应用案例莫过于比尔盖茨的未来之家。国外智能家居行业发展方兴未艾,先进的技术及产品不断涌现,且早日普及成为普通家庭的生活必需品。而在我国,智能家居虽经过十年的发展,但相对于欧美先进国家却显得十分缓慢,究其原因,主要概括为以下几点:     

非政府组织参与居家养老模式分析

家庭养老功能弱化及机构养老缺陷的暴露使居家养老方式成为解决养老问题的重要途径。非政府组织对社会养老的参与能够弥补市场、政府在养老保障服务中的不足,能最大限度地在整合利用各类社会资源基础之上,提供各项符合老人需求的服务。非政府组织参与居家养老是社会化养老共建保障模式的首选,是解决我国养老问题的有效途径。     

《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”办法）》的亮点

北京“九养”包括：建立万名“孝星”评选表彰制度；建立居家养老（助残）券服务制度和百岁老人补助医疗制度；建立城乡社区（村）养老（助残）餐桌；建立城乡社区（村）托老（残）所；招聘居家服务养老（助残）员；配备养老（助残）无障碍服务车；开展养老（助残）精神关怀服务；