社区统战推进基层协商民主研究

随着城市化进程的不断加快,社区已成为了社会的基本单元,社区协商民主在基层协商民主中发挥着越来越重要的作用,逐渐形成了组织参与、专家咨询、制度保障、监督评议四种类型。但是,目前社区协商民主存在原动力不够足、公民民主意识不够强、协商民主与民主自治脱节、协商程序不够规范等问题,在一定程度上遏制了基层协商民主的发展,需要我们权衡各方利益诉求,不断转变协商理念,创新协商方式,推动社区协商民主从外驱力向内动力发展,从个体化向组织化发展,从动员式向主动式发展,从随意性向规范性发展,最终形成公共利益的实质性民主。     

能或不能:以刑制罪理论之反思

从理论上看,罪刑关系主要有三种观点,分别是由罪生刑论、以刑制罪论与刑罚决定罪名论。以刑制罪有其理论背景与实践需要,前者可从现实主义法学与哲学诠释学那里找到论据,后者表现为社会矛盾的多元化与实质正义的强化。对以刑制罪理论应理性看待,它只是一种法律适用方法。如果适用以刑制罪,应对适用结果进行合法性判断。以刑制罪应适用于疑难案件,在简单案件中,根据三段论推理就可以完成事实法律化的使命。     

下属部门私自招收员工，主管单位应否支付工资？

小保： 三个月前．一家公司门市部在其门口发布招聘启事称：受公司委托，特招聘仓库保管一名，月工资2500元。我应聘且被录用后，无论是公司还是门市部都没有与我签订书面劳动合同。由于我的工资一直被拖欠。我近日曾要求门市部负责人发放，但却被告知门市部并没有独立的法人资格，我应该向公司索取。而公司认为．门市部虽然曾经报告过需要招聘员工，但公司尚未批准，门市部便“先斩后奏”．事后公司也一直没有认可．即我与公司之间不存在劳动关系，我无权向其索要工资。请问：究竟应当由谁担责？     

钟祥：推行案件公开审理谈话旁听制

今年来，钟祥市纪委在对案件进行全面审核后，严格履行审理工作程序，实行案件公开审理谈话旁听制，以达到查处一个，教育一片的警示作用。在案件审理谈话前。该市纪委采取事先张贴告示、电话通知、书面约请等方式公开案件审理谈话时间、地点及旁听须知事项，准许发案单位在一定时间内提前向市纪委提出旁听名额申请。     

重新认识代表制在协商民主中的地位和作用

协商民主的核心诉求是通过协商达成有理性基础的共识,在制度设计上,它往往强调参与以及参与过程中的平等、理性和互相理解。因此,传统的协商民主理论一般不强调"代表"的重要性,代表制一般被认为是公民人数众多情况下的权宜之计。但近年来,国外学术界出现了对这一观念进行反思的倾向,从最初对代表制的否定和贬低,到现在出现一种向代表制的回归,代表制在协商民主中的地位和作用获得了重新认识。斯特凡·卢曼斯等人的理论贡献指向这样一种可能性:代表制在协商民主中占据着非常重要的位置,它与政治参与并不矛盾,对它的合理运用也能修正协商民主可能带来的以理性为名义的独断。     

庭前会议的实践与进路——基于控辩协商的理论视角

随着司法实践的不断探索与完善,庭前会议制度的全貌也逐渐被揭开。庭前会议具有程序和实体两方面的功能,它在解决非法证据排除、证人出庭、证据整理等问题上为控辩双方提供了有效的对话空间,使得原本在庭审中难以协调的问题在庭前得以中充分的交流与协商。作为一种新制度,庭前会议的成长必然面临着诸多挑战。随着理论和实践的发展,庭前会议将立足于本土经验,成长为一种"中国式控辩协商"的制度平台。     

仲裁员名册制度

仲裁员是仲裁过程中极为关键的重要因素,因此每个仲裁机构为了方便当事人选择仲裁员,也为了提高仲裁员的质量,促进仲裁裁决的合理裁判,都设置了仲裁员名册。这一名册制度制度有其优越性,但是也不能忽视了其副作用,如有妨碍当事人意思自治之嫌,无法囊括全部的够资格的仲裁员在内,具有一定的滞后性。因此我们要正确认识仲裁员名册制度的利弊并予以完善。     

落实“三重一大”制度提高机关事务决策水平

无锡市市级机关事务管理局党组班子结合实际，在重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项上严格贯彻落实民主集中、集体决策制度、规范决策行为、防范廉政风险，收到了良好效果。     

婚内析产挽救了婚姻——兼论婚姻法司法解释三第4条的完善

婚姻法司法解释三第4条规定了出现重大事由经法院判决可在婚姻关系存续期间分割夫妻共同财产,即婚内析产。该规定突破了夫妻共同财产只有在离婚时才能分割的传统模式,既保护了夫妻双方对共有财产的平等处理权,又挽救了婚姻。我国关于婚内析产的规定与大陆法系其他国家的非常夫妻财产制较类似,但条文较简单,体系不完备,有需要完善之处。     

集体合同如何操作

2011年4月30日，《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》通过审核并生效。这一国内涉及从业人员最多的工资专项集体合同的签订，是继2007年6月29日《劳动合同法》审议通过引起社会广泛关注之后，又一次将劳资双方利益调整的话题推到了舆论的风口浪尖。那么有了劳动合同为哈还要额外椎行集体合同？集体合同对于企业方来说真是“狼”又来了么？企业内部签订集体合同又应该如何操作？