消失的部委

机构改革历来交织着利益和权力的博弈,前国务院总理朱锫基曾言,要"粉身碎骨"来做这件事.自1982年以来,国务院已进行过六次机构改革,每次改革都有其政策逻辑,每次改革也都有不同的结果.梳理这几次改革中被撤并掉的部委细节以及其中人物命运的进与退,我们能看到在改革阵痛中不断进步的中国. 饥饿年代的特色——粮食部 在中国曾经的部委中,再也没有比粮食部更具有时代特色了.在市场供应稀缺的时代,吃饭问题不是各家饭桌上的小事,而是国家的大事——更不必说曾有过的那段饥饿年代. 成立于1952年的粮食部,拥有管理全国粮食流通采购事务的权力.收购、仓储、划拨、调运等工作由粮食部来完成.粮食部首任部长是著名民主人士、"救国会七君子"之一的章乃器. 自1953年开始,全国粮食统购统销政策实行.两年后,粮票应运而生.随着粮票的通用,食用油票、布票等各种票证进入中国人的生活,各种商品皆需凭票购买.从此,中国进入长达30多年的"票证时代".     

文化铸检 规范执法——石嘴山市人民检察院

近年来,石嘴山市人民检察院注重把科学发展观转化为领导检察工作科学发展的思维方式、决策措施、工作部署和实际能力,积极培育检察文化,坚持做到文化育检、文化固检和文化强检,制定实施了《石嘴山市人民检察院关于进一步加强检察文化建设的实施意见》,充分发挥检察文化在队伍、业务、廉政、机制、形象和基层院建设中的特殊作用,力促规范执法。     

三沙市委市政府办公大楼

2012年6月21日，国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域,三沙市人民政府驻西沙永兴岛。     

“大医精诚”谋发展

[人物名片]胡万宁,唐山市政协副主席,唐山市人民医院、肿瘤医院院长,主任医师、教授、硕士生导师。现任中国抗癌协会头颈外科委员会委员,河北省抗癌协会副理事长,河北省急救医学会肿瘤专业委员会主任委员,河北省医学会肿瘤分会副主任委员,河北省头颈外科委员会副主任委员,唐山市医学会大外科分会主任委员,唐山市医学会副理事长,肿瘤...     

烟花昀纠结

烟花爆竹的放与禁．从江湖到庙堂。这一争议难有论断。有观点认为。其本质不是文化问题。属于权利之争——公民与公民之间私权利的矛盾冲突。10年来，各大城市对于烟花爆竹可谓爱恨交加，整个监管政策由放任到禁止再到限制的变迁，传统民俗和公共安全的矛盾似乎难以调和。     

广西壮族自治区人民政府关于进一步推进全区户籍制度改革的指导意见

桂政发[2015]8号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号)精神,推进我区城镇化跨越发展,促进经济社会『办调发展和城乡一体化建设,加快富民强桂新跨越步伐,现就进一步推进我区户籍制度改革提出如下意见。一、进一步放宽进城落户的户籍准入条件根据国务院关于全面放开小城市和城镇落     

关于制定《城市管理法》的建议

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。"2015年12月,中央专门召开城市工作会议,对依法治市提出明确要求。同年12月24日,中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,对完善城市管理法律体系作出具体     

对口帮扶实现三方共赢——省医帮助铜仁市医打造“带不走的医疗队”

正对于铜仁400多万居民来说,"去哪儿看病"曾是个让人头痛的问题:在家看,医疗水平信不过;出门看,周折辗转费用高。遇到疑难重病,人们只能越过武陵山到重庆就医,或是颠簸5个小时到贵阳求诊。医疗卫生事业发展滞后,不仅影响了居民的生活质量,也成为铜仁经济社会发展的一大瓶颈。为了真正解决"看病难"的问题,在贵州省卫生厅和铜仁市委、市政府的全力推动下,2013年11月,贵州省人民医院与铜仁市人民医院建立     

“一月的河”——里约热内卢

里约热内卢是巴西最大的海港,位于巴西东南部大西洋西岸,是里约热内卢州的首府,是巴西仅次于圣保罗的第二大城市.面积1182平方公里,人口630万,在巴西有“狂欢节之都”的美誉. 葡萄牙语中,里约热内卢意为“一月的河”.因葡萄牙人1505年1月远航到此而得名,60年后开始建城.从1763年到1960年一直是巴西的首都.1960年4月,巴西政府将首都迁至巴西利亚.但如今这里仍设有相当多的联邦政府机关以及社团组织和公司的总部,故亦称巴西的“第二首都”.     

试论施政程序正当性与依法治市

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将"深入推进依法行政,加快建设法治政府"作为依法治国系统工程的重要组成部分。在建设法治政府的历史背景下,对施政程序的正当性进行审视,仍有其现实意义。本文就施政程序正当性的独立价值与构建等方面,一谈浅见。