中国未成年人保护成效显著——全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告（摘登）

《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)分别于1991年9月4日和1999年6月28日通过,并分别于1992年1月1日和1999年11月1日开始实施。10多年来,中国在贯彻实施“两法”,保护未成年人方面取得了明显的成效。为加强对“两法”实施情况进行监督,更好地保障未成年人的合法权益,2003年7月,全国人大常委会执法检查组对“两法”实施情况进行了检查。8月25日,全同人大常委会副委员长顾秀莲在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上就“两法”实施情况作了报告,认为“两法”实施的总体情况是好的,同时也提出了“两法”实施中存在的一些问题和解决的建议。本刊特摘登如下,供研究参考。     

切实推进土地资源配置的市场化

我国现行的征地制度是国家垄断一级土地市场,这不利于土地资源的合理有效配置,也损害了农民应有权益,带来了一系列社会矛盾,阻碍了经济平稳较快发展。目前改革现行的征地制度、允许农村集体建设用地进入市场流转的条件基本成熟,应转变观念,加快立法,切实推进土地资源配置市场化的进程。     

建筑市场的法制化、规范化管理

建筑业是我国国民经济支柱产业之一 ,建筑工程质量直接关系到广大人民群众的生命财产安全 ,对建筑市场实施法制化、规范化管理 ,是保证建筑工程质量、促进建筑市场健康发展的有效途径。一、目前建筑市场面临的问题及原因改革开放以来 ,我国的建筑市场得到了飞速发展 ,但在深化改革和向市场经济体制的转变过程中 ,建筑市场在繁荣发展中依然存在着一些问题 ,这些问题严重损害了建筑业的进一步发展 ,必须对其加以治理整顿 ,使其走向法制化、规范化的道路。这些问题主要表现在 :建筑市场各方主体的行为不够规范 ,业主规避招标、虚假招标、违规招…     

坚持用十六大精神统揽全局 加快上海海关的改革建设

面对新世纪新机遇，海关工作要适应新形势、新任务，谋求新发展，就必须突出重点，把十六大精神实质和总体要求与贯彻海关工作新方针结合起来，与推进现代海关制度建设结合起来，与促进上海的新发展结合起来；就必须抓住机遇，加快发展，整体推进海关各项改革和建没，在全面建设小康社会的新征途上作出海关的更大贡献。     

邓中翰：打造世界第一的中国芯

2005年，邓中翰领导设计出的“星光”数字多媒体芯片，成功占领了计算机图像输入芯片全球市场的60%，居世界第一，被三星，飞利浦，惠普，索尼，富士通，联想等国内外知名企业大量采用，是具有中国自主知识产权的集成电路芯片首次在重要应用领域领先全球市场；邓中翰为此荣获“国家科技进步一等奖”。     

呼唤新型廉政文化

腐败的界定是各国分析腐败现象、制定治理对策的出发点。腐败概念模糊往往使我们在制定廉政制度时存在一种倾向，为求概念的周延，强调规则制定越细越好，结果连篇累牍，将无关紧要或人们根本无法遵守和执行的内容列入规范，文件虽多，终究会成为一纸空文。     

试论出口食品进入国际市场的“通行证”

我国加入WTO后,企业出口贸易活动中遇到的关税壁垒减少了,但技术壁垒却给产品出口进入国际市场设置了更多的障碍。对虾出口被退回;蜂蜜运出国门亦被退货;鳗鱼产品出口量急剧下降,加工厂连连关闭,养鳗场负债累累而倒闭……问题在哪里?答案很简单:食品出口缺少一张进入国际市场的“通行证”。自然条件相当差的小国,比如以色列农产品年出口额达到200亿美元左右,而我国作为农业大国,自然条件与以色列相比,占有相当大的优势,     

瑞典的弱势群体保护机制

瑞典是典型的高福利国家,一贯重视保护弱势群体,其较为完善的弱势群体保护机制,对我国进一步加强弱势群体保护、构建社会主义和谐社会具有一定的借鉴意义。全面贯彻性别平等切实保障女性权益瑞典的性别平等政策已有30多年的历史,为瑞典的经济发展作出了重大贡献。1994年,瑞典政府便推出新的“性别平等主流政策”,强调应在所有领域全面贯彻性别平等,政府的每项政策都有不同影响,所有官方统计数据都必须分性别列举。     

建立欠薪预警报告制度强化职工权益维护机制

2004年,浙江省海宁市总工会认真履行“第一责任人”的职责,抓住当前涉及职工利益最为突出的问题,从强化工会维权机制入手,充分发挥镇、街道工会这一中间环节的重要作用,建立了职工欠薪预警报告责任制度。自制度实施以来,各级工会干部关心职工生产生活、保护职工切身利益的维权意识进一步增强,认真落实《劳动法》、切实履行工会监督职责的力度进一步加大。目前,全市建立职工欠薪预警报告责任制度的企业已达到694家,覆盖职工97234人。一、基本做法改革开放以来,海宁市非公有制企业发展迅猛,对促进海宁经济和社会的发展起到了重要的作用。在此…