建构我国的问责制政府：理论基石及路径选择

一个有公信力和有效率的现代政府应当是有责任性并可问责的政府。我国自去岁抗击非典以来对在政府工作中失职或渎职的官员严加查处的动向是推进政府问责制的一个令人鼓舞的开端。政府行为须问责的理念和实践在抗击非典中激发,推进政府问责机制建构之紧迫性正日益清晰地为人们所认识。建构问责制政府是对政府及其官员行为的制度规范和道德规范的必然要求。我国现实政治生活中长期存在政府责任性不足和问责乏力的状况表明,依据善治和法治的理念加快建构政府问责制是我国政府管理创新的必由之路。     

对我国建立违宪审查制度的现实悖论分析

违宪审查制度是宪法实施的最重要的制度保证,基于其重要性诸多学者迫切呼吁在我国建立违宪审查制度。但综观我国目前的现状,会发现建立违宪审查制度所必须具备的一些因素在我国严重缺失,如宪法的法律性质,宪法的可适用性、完备的释宪机制、良好的宪政环境等等。如果盲目地在我国建立违宪审查制度会导致与宪法体系的一系列冲突和悖论,甚至会颠覆整个宪法体系。因而,在目前我国还不应建立违宪审查制度,应有待于民主政治的进一步深化改革。     

论市场规则建设中政府的作用

市场规则是一个由众多内容构成的整体,能否将市场规则建立起来,直接关系到经济发展的速缓成败。发展中国家要摆脱贫穷落后的面貌,推动经济迅速发展,必须从自身实际出发,采取有意识地建立市场规则的措施,在这一过程中,政府必须发挥重大的关键性的作用。政府可通过立法手段、行政手段和司法手段来推动市场规则建设,促进经济发展。     

行政道德建设机制论

行政道德建设是执政党自身建设的一个重要方面,也是政治文明的一个重要内容.当前的行政道德建设的路径选择,主要是进行包括价值引导、教育培训、考核评价、依法行政、监督制约、激励惩罚等机制的构建和完善.这六种机制是密不可分的有机统一体.     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

浅谈治安防控体系建设的必然性和长期性

计划经济时代,整个社会高度封闭,治安问题呈现出静态特征,治安控制机制表现出低层次的高效性.改革开放以来,随着人财物大流动,治安问题动态化."严打"对于解决动态治安问题具有局限性,这就必然要求构建治安防控体系.建立和完善治安防控体系,本身是一项长期的任务.我国社会转型在时间上的延续性,也决定了治安防控体系建设不是权宜之计,其任务将是长期的.     

谈住房公积金管理中心建立内部审计的必要性

前段时间,建设部转发了《国务院进一步加强住房公积金管理的通知》中再次强调“管理中心要建立岗位责任制度和内部审计制度,加强内部管理。”从目前形势看,在各项管理体制越来越完善,实现民主的范围越来越大,各种责权关系越来越明确的环境下,建立这种内部的监督机制的特征将会更加明显。一、内部审计是市场发展的客观要求。随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步确立,住房公积金制度的法律地位和行为方式都将发生根本变化,住房公积金制度的决策者、管理者和缴存者都将越来越关心自身的合法权益,更加关注住房公积金制度的发展和完善。社…     

编辑工作应强化的六种意识

一是政治意识。出版战线是党的重要宣传舆论阵地,是代表人民利益、代表先进文化前进方向的重要战线。讲政治是对编辑工作的首要要求。毛泽东曾鲜明地提出“政治家办报”的思想,邓小平同志多次指出“编辑人员是思想战线的战士”,江泽民反复强调“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”。这些论述都深刻指出了编辑工作讲政治的重要性。在新的历史条件下,伴随着社会生活的深刻变化,人们的思想越来越活跃,精神文化起来越体现多样化的特征;在世界多极化和经济全球化的背景下,各种思想文化的相互激荡更加剧烈,特别是国内外敌…     

国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》(国发[1992]68号)下发以来,我国资本市场发展迅速,取得了举世瞩目的成就。资本市场初具规模,市场基础设施不断改善,法律法规体系逐步健全,市场规范化程度进一步提高,已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分,为国有企业、金融市场改革和发展,优化资源配置,促进经济结构调整和经济发展,作出了重要贡献。为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕全面建设小康社会的战略目标,积极推进资本市场改革开放和稳定发展,现提出如下意见。     

重庆市人民政府关于进一步整顿和规范旅游市场秩序强化旅游安全的通告

为了全面深入地开展我市旅游市场秩序的整顿和规范工作,进一步提升和维护我市旅游整体形象,切实保障旅游消费者的合法权益及出游安全,根据相关法律、法规和《重庆市旅游管理条例》有关规定,特通告如下:一、各级政府及其相关职能部门要进一步提高在新时期开展整顿、规范旅游市场工作的紧迫性和必要性的认识,加强领导,完善机构,周密部署,明确分工,形成大联合、大协作的大旅游工作格局,在市政府统一部署下,认真组织落实整顿、规范我市旅游市场秩序的各项任务和要求。二、要继续坚持和加强旅游行政主管部门与公安、工商、交通、港航、安监、质监、物价、卫生、文化、园林、林业、财税等相关部门对旅游市场秩序的依法监管和联合执法。严厉查处无证无照等旅游经营活动,整治和规范超范围经营、恶性削价竞争、坑蒙欺诈旅游者等违法违规行为,查处和取缔"黄、赌、毒"等丑恶现