大庆：一个能源城市的“标本”

"大庆不像是一个城市。" 大庆市财政局一位工作人员向 记者描述他初到大庆时的感受:总 有一种到了郊区的感觉,认为走到 前面不远就进市区里了,可是直到 人都走出了大庆,还是觉得是在郊 区。 大庆一共有5区4县,但单就任 意两个城区之间的距离来说,近者 也有几十公里,远者要100-200公 里。一个家住红岗区的大庆石油管     

城市公用事业民营化改革的政府视角：政府困境与化解

作为城市公用事业民营化改革的实施者和推动者,政府行为关系到改革的成功与否.目前,政府在城市公用事业民营化改革过程中面临着三大困境:一是效率与公平的价值冲突;二是政府与"代理企业"的博弈;三是权力寻租的诱惑.通过坚持效率和公平并重的价值取向、建立城市公用事业新型的公私合作关系、强化自律和监督评价机制等,可以针对性地化解这些困境.     

重庆市人民政府关于进一步加强主城区粪便处理设施安全管理工作的通知

主城各区人民政府,市政府有关部门,有关单位:为加强主城区粪便处理设施安全管理工作,市政府办公厅于2005年5月13日转发了《市市政委关于加强主城区粪便处理设施安全管理工作意见》(渝办发〔2005〕124号,以下简称《通知》)。     

李军，河东区人大代表、天津市政二基础工程有限公司董事长兼总经理

天津市政二基础工程有限公司自1998年创立以来，由李军带领的班子成员统一思想，更新观念，坚持“拓展空间，加强管理，落实制度，技术创新”的工作思路，以我市“危改”和城市建设为契机，以市场为导向，以经济效益为中心，以企业管理为基础，使企业走上了发展的快车道，成为市政基础建设的一支重要力量。作为人大代表，他认真履行代表职责，倾听群众呼声，努力为群众排忧解难。他积极响应河东区人大常委会的号召，积极参加向困难群众献爱心活动，主动发挥企业的优势，为下岗职工创造就业岗位。他主动深入选区，了解困难群众的生活情况，对5户特困家庭给予常年资助，每逢中秋、元旦、春节，还送去米、面、油和现金，帮助他们解决生活中遇到的困难，受到群众的好评。“为民服务情无价，平凡之处见真情。”李军代表以实际行动谱写了一曲人大代表情系选民的颂歌。     

公用事业民营化及其行政规制

中国城市化进程的加快对公用事业提出了更高的要求,为增加融资渠道,补充政府在公用事业上投资的不足,民营企业参与公用事业已是大势所趋。政府应加强在公用事业的市场准入、公共产品的价格形成、普遍服务与适度补偿等方面的研究,以提供公平竞争环境并协调公用事业产品提供中的商业性和社会性原则,从而构建适合公用事业民营化的行政规制体制。     

乐山市城市管理行政执法局 城市管理 美在和谐

经国务院法制办、四川省政府批准,乐山市于2001年11月在全省率先开展了相对集中行政处罚权试点工作,并于2002年4月正式组建乐山市城市管理行政执法局,在城市管理领域集中行使市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政公用事业、环境保护、工商行政管理、食品安全、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。     

“二课题”助推市政路桥集团三分公司创新发展

北京地铁十号线二期10标工程,是三分公司承建的第二个地铁工程,该工程包含一个车站和三个区间,即前泥洼站,孟家村盾构接收井至丰台站区间,丰台站至前泥洼站区间,前泥洼站至西局站区间,线路全长1.83千米.虽然线路不是很长,可在施工过程中对技术和工法要求却很高,明挖、暗挖、盾构三种工法在施工中全部得到使用:根据地质条件和施工现况,孟家村到丰台站的一段区间采取暗挖法施工,而在丰台站至前泥洼站区间,西局站至前泥洼站区间则是明挖、暗挖再加上盾构法.面对工法多和技术高的要求,开展技术创新成为项目部的工作主旋律.项目部决定进行关于提高暗挖钢格栅安装定位的合格率、 控制暗挖格栅现场加工质量等多个课题研究,成立了QC科研小组,技术科研工作也就由此展开.     

市政公用“国有化”回潮

政府要切实建立科学完善的监管制度,否则,公用事业领域的深层次问题和实质矛盾只是得到了暂时的掩盖而已,今后的改革仍会在所有制问题上左右摇摆、来回打转,而无益于这个特殊行业的问题的真正解决。眼下,对于我国市政公用行业来说,可谓是多事之秋:在湖南邵阳市自来水公司员工纵火烧死3名高管之后,黑龙江大庆市杜蒙县自来水公司也发生命案,公司总经理和副总在办公室被员工杜某烧伤刺死。除了这些暴露在公众面前的突发