政策网络：经验事实还是理论创新

政策网络是指独立政策行动者围绕政策问题和政策程序的行动过程中而形成的社会关系与社会结构.作为一种政治中层分析法,它为政治领域若干问题的解释提供了一种分析模式,同时又为公共部门治理提供了新的路径.因而它广泛应用于政策分析、比较政策研究以及公共治理中.文章首先介绍西方政策网络研究的基本状况,其次介绍政策网络理论的基本内容,最后得出结论:政策网络作为一种分析途径,目前更多的是经验事实的描述,还缺乏理论的完善.     

《中共上海历史实录（1949-2004）》出版座谈会综述

在建党83周年之际,由中共上海市委副书记王安顺作序、上海市委党史研究室编写的《中共上海历史实录(1949—2004)》出版。2004年7月1日,中共上海市委党史研究室和上海教育出版社在上海展览中心召开纪念中国共产党成立83周年“研究执政规律,增强执政能力”———《中共上海历史实     

对我国所有制问题的探析

本文通过对所有制含义的探讨,联系我国三代领导人对所有制问题的阐述,对所有制结构未来发展前景进行深入分析,进一步强调加强对所有制问题研究的必要性和紧迫性。     

我国单一制形式的制度选择与价值取向

国家结构形式的选择,不论是联邦制还是单一制,都应考量实现和维护国家统一的需要。当初列宁由反对联邦制转向赞成联邦制,中国共产党由主张联邦制到放弃联邦制,均是如此。从根本意义上讲,单一制结构形式在新中国的确立,是近现代中国人民追求国家统一的必然选择。目前我国的单一制存在着三种关系模式,即中央与普通行政区的关系模式、中央与民族自治区的关系模式以及中央与特别行政区的关系模式。虽然这三种模式的表面特征有些差异,但它们内含的价值取向却是相同的,即实现、维护和巩固国家统一。     

缓解“三农问题”的五项政策

一、要形成对三农问题的正确认识1、三农问题的必然趋势中央1999年经济工作会议明确把中国定位于“最终产品制造业大国”,国外也已经普遍认为中国是21世纪最大的“世界工厂”。以中国在全球产业分工中的实际地位,我们客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在国际市场的竞争力。而这种优势实际上产生于农村高达三个亿以上的过剩劳动力,使我们可以在劳动力无限供给条件下,长期维持劳动力的最低价格。如果实事求是地从国家的立场出发看问题,这个“优势”是其他照搬西方民主制度的发展中国家所没有的。因此,假如政府真要彻底打破城乡格局,使得流…     

着力建设高素质的企业家队伍

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要培养和造就大批适应现代化建设需要的各类人才。在各类人才队伍中,企业家队伍是一支重要的队伍。企业家队伍状况如何,是关系到企业兴衰成败的关键因素。造就一支素质高、业务精、数量足的企业家队伍,是当前摆在各级党委及组织部门面前的一项重要而紧迫的任务。一、建设高素质的企业家队伍的必要性建设高素质的企业家队伍,是建立和完善社会主义市场经济体制和现代企业制度的客观要求。对于国有企业来说,建立现代企业制度是一种根本性变革和制度创新。从传统的工厂制转变为公司…     

贵州省退耕还林与农村全面建设小康社会调查

退耕还林工程是党中央、国务院,站在国家和民族长远发展的高度,着眼于经济和社会可持续发展全局,审时度势,面向新世纪作出的重大战略决策是我国生态建设史上涉及面最广、政策性最强、规模最大、任务最重、投入最多、群众参与度最高的生态建设工程,也是西部大开发战略的重要组成部分。退耕还林工程从1999年开始试点到2002年在全国25个省(区、市)全面正式启动,截至2003年底,累计完成退耕还林任务22748万亩。几年来的实践证明,退耕还林既是改善生态环境的重大举措,又是推进农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入,发展地方经济,实现农村全…     

统筹城乡发展 促进二元经济结构转变

统筹城乡发展对于我省解决“三农”问题，促进二元经济结构转变有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，加     

提高农民组织化程度 助农增收奔小康——关于哈尔滨市供销社创办农村合作经济组织情况的调查

多年以来，农村尚处在一家一户分散种植、经营的状态，很难适应大市场、大流通的激烈竞争，特别是加入WTO后所带来的新变化。因此，把分散的农民组织起来，提升农民组织化程度是当务之急，重中之重。同时，也是农民实现小康的重要途径。供销合作社是农村最大的合作经济组织，应在服务“三农”，特别是在创办农村合作经济组织，提升农民组织化程