美国惩治国际恐怖分子的法律选择问题

美国十多年来的反恐战略、手段与措施较此前是极大的挑战,甚至突破了既有国际政治框架和国际法律秩序所能够容忍的限度。美国政府扩张武装冲突的外延、新设全球反恐战争概念、避开平时刑法试图选择适用武装冲突法以获得更多的战时特权,其目的是为定点清除找到正当根据,为反恐措施披上合法外衣。但是,选择适用武装冲突法,进而采取军事手段“以暴制暴”,无助于最恰当和最有效地惩治国际恐怖分子。美国政府在巩固既有反恐成果的同时,应当积极反思其错误适用反恐法律所导致的消极后果,以确保其惩治国际恐怖分子法律选择的恰当性与有效性。     

贪官《忏悔录》启示

每当元旦之后、春节前夕,各级党政领导都会忙于“送温暖”活动。于是想起去年“送温暖”出现的“尴尬”事：县里有位主要领导一行人来到某社区一特困人员家中送温暖。这位解放前就入伍,曾为“打江山”作过贡献的老复员军人,对县领导亲自登门送温暖似乎并不怎么感激,相反牢骚有加,说什么平时你们哪去了,我的困难谁知晓,房子倒塌无人问,生病缺医常呻吟……据悉,事后该社区负责人受到了责备,说这是谁负责报上来的“送温暖”对象,为什么不事先去做好工作云云,呜呼! 对此“尴尬”事,笔者不胜感慨,至少有三点不吐不快! 开展“送温暖”活动很有必要,尤其是那些社会特困群体。每逢佳节倍思“困”,这是我们各级党政领导践行“三个代表”重要     

考“官”新模式出台

前不久,中央出台关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的有关文件,要求各级党委(党组)要"抓好组织实施","力戒形式主义"。为此,中组部制定了     

母亲的一封信

宏儿,见字如面: 你去北京当保安已半年有余了,胃病好了吗?一切还如意吧!家里情况都很好,只是父母对你有些牵挂。可能是你爸爸平时很严厉,你从小有什么话都愿意跟妈说,孩子是父母的心头肉,你爸就是嘴上不说,其实他把什么话都放在心里,他对你的爱和牵挂绝不会比妈少。你每次打电话回来,他虽然不抢着说话,过后却总是问个没完没了,我有时生气甩给他一句:"你自己不会问啊?"可过不了多久他还是要问。我有时爱唠叨,     

蒲城县实行分类量化考核的新路子

蒲城县坚持对国家公务员和事业单位工作人员的考核试行分类量化办法，在实践中摸索出了解决“考核如何分类量化才更趋向科学合理”、“平时考核怎样既有效管用，又避免繁琐”等问题的新路子。     

美军平时法律战的主要特点

美军是当今世界新军事变革的积极倡导者和先行者,其关于战争的法律机制的先进性和完善程度也堪称世界各国的典范,尤其是自20世纪后期以来几场局部战争实践大大促进了其法律战的发展．本文从美军对法律战的态度,法律战的法律体系、机构、教育训练等方面对其平时法律战的主要特点进行概括和分析．     

海洋竞争利用关系中的“相互适当顾及”原则研究

在厘清同义词互替，以及与“合理顾及”“特别顾及”间的关系问题后，可发现1982年《联合国海洋法公约》中存在大量“适当顾及”之规定。其中，“相互适当顾及”规定因在海洋竞争利用关系中发挥的协调性功能而最受瞩目，且应是在现代国际海洋法中具有强行法特征的基石性原则。在“相互适当顾及”的适用方面，不少观点主张因其与“剩余权利”或“善意原则”实为一体故可直接互用相关理论，但三者间虽联系紧密却相互独立。关于该原则的履行，在满足特定条件时必须事先进行协商，但无论协商程序启动或成功与否，国家在行动过程中应始终尽力使各方权益处于协调状态。同时，不仅比例原则可作为判断的辅助工具，还应允许存在不可抗力等可减免义务的特殊情况。当前，在通过“和平利用海洋”“禁止使用武力”“剩余权利”否定外国在他国专属经济区内平时军事活动的权利方面尚有症结时，可运用“相互适当顾及”对之进行有力限制。