“乡政村治”行政体制的利弊分析与改革出路

形成于20世纪80年代初的"乡政村治"体制一方面使农村基层政府行政逐步迈入专业化、正规化建设的轨道,有利于提升农村基层政府的行政能力和绩效,促进农村基层政府由无限的管制型政府向有限的服务型政府的历史转型,另一方面也使农村基层政府面临诸如"责、权、利"失衡,缺乏有效的合法性生成和增长机制,职能转变滞后,功能定位欠科学,与国家和社会的利益脱节等多种矛盾和问题。在"国家社会化"的宏观思路下完善"乡政村治"体制,是现阶段农村乡镇行政体制改革的正确选择。     

辛勤耕耘三十载 壮志凌云写春秋

白沙村位于河北省太行山脉南段的群山之中,全村720户、2490口人、2300亩岗坡地,直到改革开放的20世纪80年代还十分贫穷。穷则思变,侯二河任村党支部书记30年来,带领白沙村干部群众坚持走“发展集体经济,实现共同富裕”的道路,     

实现“乡政村治”良性互动的有效途径

在人民公社体制下,国家行政权力深入农村基层,"公社"和"大队"之间成为领导与被领导关系。改革开放以来,实行家庭承包责任制后,宪法赋予村民以自治权,形成了"乡政村治"的治理模式。实现村民自治去行政化从而强化村民自治能力,是实现"乡政村治"良性互动的有效途径。     

如何做一个合格的乡（镇）、村“一把手”

随着农村综合改革的不断深入推进,农业与农村社会形势发生了根本性变化,对乡（镇）、村的职能转变提出了迫切的要求。积极探索研究新的形势下新的工作方法,强化服务,加快发展,密切党在农村基层与农民群众的血肉联系,是当好一个乡（镇）党委书记和一个村党支部书记首先必须思考的问题。做一个合格的、称职的、优秀的乡（镇）党委书记和村党支部书记的基本要求、     

当代愚公——记河南省劳动模范、巩义市涉村镇北庄村党支部书记杨小周

杨小周是巩义市涉村镇北庄村一名普通党支部书记。为彻底改变村民靠天吃水的命运,他和党员干部带领村民们拿起简陋的工具,大干600多个日夜,打通了916米长的引水隧道,圆了几代北庄人的吃水梦,被誉为“当代愚公”。杨小周向记者介绍说：“我参加过对越自卫反击战,亲眼看到4年没有回过家的排长,在猫耳洞刚读完家信,便牺牲在前线战场上,牺牲时还保持着持枪冲锋的姿势。”     

正定县朱河居委会

正一、基本情况朱河居委会位于正定县县城东四公里,2600户,9600余人,设党总支一个,下设四个分支部,24个党小组,共有党员380名,两委干部5名。全村耕地面积8935亩,河滩地6000余亩,全村农民生活以纺织、印染、绣花、种养殖为主,其他建筑运输、商饮劳务为辅,全村经济收入4800万,     

巾帼带头富山乡——记珲春市三家子满族乡立新村党支部书记兼村委会主任孙桂文

多年来,她始终坚持＂服务群众、脱贫致富＂的服务宗旨,以发展经济、富裕百姓为己任,带领群众真抓实干、艰苦创业,使立新村逐步走出困境;多年来,她积极投身富村裕民、构建社会主义和谐社会的伟大实践之中,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,取得了良好的经济效益和社会效益;多年来,她以自己的实际行动实现了她＂服务群众、奉献社会＂的理想信念,实现了全村快速发展的目标。     

七十五项权力清单

近些年来,在新农村建设实践中,许多地方出现了＂上动下不动＂、＂政府一头热、群众一头冷＂的尴尬局面。为什么党和政府的好政策执行不好？为什么农民群众缺乏主动参与的热情？究其原因,很大程度上与我们传统的＂管控型＂农村治理模式和依靠行政命令的农村治理方式有关系。为彻底解决这些问题,全国许多地区都进行了不同形式的探索。     

“民生党建”暖民心

正围绕民生抓党建,抓好党建保民生。习水县开展"民生温暖"行动,探索建立"民生党建"工作体系,实现干部直接联系服务群众"双向全覆盖"。习水县在全县深入开展"民生温暖"行动,探索建立"民生党建"工作体系。全县30余名副县级领导帮扶24个乡镇(区),83个县直单位"一对一、一对多"定点帮扶全县240个村、5000多户困难群众,做到"哪里有群众需求,哪里就有党组织服务"。     

老百姓的暖心祆——全国劳动模范姜驰速写

她是农民,平实普通;她是党员,忠诚坚定;她是村支书,引领致富,倡导文明．带领村民过上了祥和幸福安居乐业的新生活;她是“单身女人”,发誓要把全部的爱献给这片黑土地和在黑土地上生活的人们——她就是全国劳动模范、黑龙江省富锦市砚山镇福祥村党支部书记姜驰。