建设项目环境影响评价文件分级审批规定

中华人民共和国环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已于2008年12月11日修订通过,现予公布,自2009年3月1日起施行。部长周生贤二○○九年一月十六日     

良种补贴政策问答

良种补贴是一项调动农民种粮积极性的重大强农惠农政策,自2002年实施以来,有效促进了新品种及高产综合栽培技术的推广,对加快我区农业科技成果转化,加速优质、高产、高效、专用新品种推广,实现全区粮食连续稳定增长和农民持续增收发挥了重要的作用。近年来,国家和自治区不断加大良种补贴力度,特别是今年,良种补贴实施办法又有了新的变化。这里就良种补贴政策及相关问题作如下解答。——编者     

莫让惠农政策打“折扣”

"三农"问题不仅是一个经济问题,同时也是一个重大的政治和社会问题.近年来,党中央和省委、省政府高度重视"三农"工作,相继出台了一系列关注民生的惠农补贴政策.诸如农业税减免、种粮直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、家电补贴、建房和危房改造补贴以及新型农村合作医疗制度等,这些惠及亿万农民的好政策,受到了广大农民群众的称赞与拥护.     

理解精准扶贫:自我发展能力与资金运营责任落实北大核心CSSCI

中国的扶贫标准比较低,但这次精准扶贫的意义重大,它为下一轮难度更大的扶贫攻坚探寻可操作的模式与积累经验。贫困户的资源禀赋条件局限和中国较低的贫困线标准决定了,要以提高贫困户的劳动参与率为中心来进行精准扶贫。目前地方政府普遍采取的四种产业精准扶贫微观操作模式,必须要严格把好资金运营的责任落实,因为这关系到精准扶贫效果的可持续问题。2020年之后的反贫困关键点将转变为权利-能力建设。     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

实现云南铁路投融资多元化的探索与思考

云南铁路投融资多元化是社会主义市场经济发展的本质要求,是快速提高运输能力,适应云南经济社会全面、协调、可持续发展的现实要求。投融资多元化是云南铁路又好又快发展的基础条件。资本投入是再生产的基础和前提。据预测,要完成云南在《中长期铁路网规划》中的建设项目,需要800～1000亿元。其中,“十一五”期间投资总额500亿元,年均投资100亿元以上,而每年收取铁路建设资金约为10亿元。资金缺口率高达90%。如此大的资金需求,仅靠铁路建设基金和银行贷款是难以支撑的。只有实行投融资多元化,最大限度地调动一切积极力量参与到铁路建设中来,…     

聚焦五保惠民生

农村五保供养和五保敬老院建设工作近年来被列入民生工程,各级各部门不断加大投入,推进农村五保敬老院建设及五保对象集中供养率水平,大力实施农村五保对象免费就医制度,使得五保对象的居住、生活及医疗方面得到了很大改善。我一直关注农村五保人员这个最困难的弱势群体,曾为此专门进行过多次调研,通过实地走访,我发现,就各地目前状况来看,仍存在五保供养水平过低、敬老院建设资金投入不足及敬老院管理体制不完善等诸多问题,需要政府采取有效措施加以解决。     

北京市住房和城乡建设委员会 北京市发展和改革委员会 北京市财政局关于房屋建筑抗震节能综合改造工程增加面积部分费用收取有关问题的通知

【正】京建法[2012]22号各区县政府,各有关单位:为进一步做好房屋建筑抗震节能综合改造工程(以下简称综合改造工程)资金筹集工作,确保工程顺利推进,根据《北京市人民政府关于印发北京市老旧小区综合整治工作实施意见的通知》(京政发[2012]3号)等规定,现就本市综合改造工程增加面积部分费用收取有关问题通知如下:     

农村住宅安全管理存在的问题及建议

近年来．武汉市新洲区各乡镇在工业化和城镇化的双轮驱动下．农业现代化进程加速．社会事业发展加快．农民收入水平大幅提高．大批富裕农民正逐步向小城镇镇区就业和建房．同时随着我区招商引资力度增强．各类重点建设项目增多．农村中心村建设项目也在大力推进。目前．广大农民对居住环境的质量和要求逐步提高．旧房改新房．平房改楼房．面积楼层都相应增加．房屋的内外型。设计和装修．材料的选用都有质的提高。这些新情况对我区农村住宅建设的质量安全都提出了新的要求。     

设立人身损害社会救助资金组织的法律思考

近年来，全国因各方面原因而遭受人身损害的事件频见报端，因没及时得到赔偿或救助而上访的案件呈逐年上升趋势，已形成不安定因素，严重影响了社会稳定。为有效化解社会矛盾，保障和改善民生，构建公平正义下的和谐，特对设立人身损害社会救助资金组织（机构）有以下法律思考。